政风综合业务主管法规修订作业工作小组-高雄农田水利会.doc

維護業務-機關安全維護 壹、訂定安全維護規章 法令規定 （一）政風機構人員設置條例第1條、第5條第7款。 （二）政風機構人員設置條例施行細則第10條第2款、第3款。 （三）政風機構預防危害或破壞本機關事件作業要點。 （四）政風機構協助處理陳情請願事項作業要點。 （五）政風機構協助辦理公職人員選舉選務安全維護執行要點。 （六）行政院秘書處94年6月27日院臺秘字第0940087209號函頒事務管理手冊—安全管理部分。 作業要領 （一）基本原則 １、機關整體安全維護規章措施，應依機關業務特性及實際需要，研擬新的維護執行做法，或針對現有之規定要點、作業準則、通案性整體計畫，適時修訂之。 ２、政風機構辦理安全維護規章措施新訂或修訂作業，應掌握「符合需要、詳細規劃、因時因地制宜」之工作原則，針對機關安全維護工作之實際需要，參酌相關權責單位意見，仔細規劃架構、編修文字。規章措施之內容，應考量機關現時狀況、地理環境性質作最合適之規範。 ３、現行安全維護規定必須視實際需要予以檢討，並作必要之修正，務期具體、有效、可行，以利機關員工遵循。現行規定可資適用或修正適用者，不必草擬新規定。 ４、組織層級較低或業務較簡之機關，得不自行訂定本機關安全維護規定；有關細部執行分工事項，政風機構得視實際需要函請上級政風機構同意後，簽報機關首長核定。 （二）作業方式 １、蒐集有關影響本機關安全狀況資料；針對本機關之業務特性及防護作為，參酌轄區地理環境及治安狀況，研析可能發生之危安因素。 ２、就可能發生之火警、竊盜、災害、爆炸、破壞或其他危安因素，綜合評估本機關環境及資源、他機關做法、實際案例數據等資料，研擬預防措施、工作要項、執行分工簽奉機關首長核定後，會同相關單位貫徹執行。。訂定安全維護規章措施作業流程圖 貳、蒐報危安狀況及陳情請願資料 一、法令規定 （一）政風機構人員設置條例第1條、第5條第7款。 （二）政風機構人員設置條例施行細則第10條第2款、第3款。 （三）政風機構預防危害或破壞本機關事件作業要點。 （四）政風機構協助處理陳情請願事項作業要點。 （五）政風機構協助辦理公職人員選舉選務安全維護執行要點。 （六）行政院秘書處94年6月27日院臺秘字第0940087209號函頒事務管理手冊—安全管理部分。 二、作業要領 （一）基本原則 １、各政風機構應針對本機關所處地理環境、轄區治安狀況及業務特性，針對機關設施及人員可能遭受危害或破壞之各項狀況，例如竊盜、搶劫、恐嚇、暴力、下毒、縱火、非法侵入、放置爆裂物、交通事故、天然災害、陳情請願事件，以及機關主管業務發生重大社會事件遭負面抨擊報導等等，協助機關掌握狀況資料迅速反映首長知悉處置，協調相關業管單位採取預防因應措施，同時秉持「迅速、正確、持續掌握」之基本原則，循政風體系向上通報，增進各單位聯繫，共同防範或消除機關危安抗爭狀況。 ２、建立政風機構危安狀況及陳情請願事件通報機制之目的，在促使各政風機構迅速、確實地蒐報機關內各項重大危安陳情請願事件之處理與預警資料，使機關首長充分掌握正確訊息，適時指揮採取因應對策及防範措施，以預防事故之發生、或減少事故發生後之損害，並提昇機關應變能力及處置效率，發揮政風機構預防危害或破壞本機關事件、及協助處理陳情請願事件之職責，協助機關消弭各項危安及陳情請願狀況。 （二）作業方式 １、危安狀況及陳情請願事件資料 (１)一般危安狀況及陳情請願事件 「一般」危安狀況及陳情請願事件之具體標準，由各政風機構依照機關特性之差異自行評估判斷。舉例補充如下： 甲、機關設施安全有遭受破壞之虞，或遭破壞程度輕微能於短時間恢復而不影響機關事務推動者。 乙、機關人員安全有遭受危害之虞，或危害程度輕微尚未至重傷或死亡，且不影響員工士氣及工作進行者。 丙、陳情請願人數2百人以下，研判尚無危安衝突性質或具體危險情狀者。 (２)重大危安狀況及陳情請願事件 「重大」危安狀況及陳情請願事件之具體標準，由各政風機構依照機關特性之差異自行評估判斷。政風司訂定有關重大危安（預警）狀況通報之範圍如下： 甲、機關內： （甲）人員死亡3人以上。 （乙）人員受傷10人以上。 （丙）財物損失5000萬以上。 （丁）人為故意之危害或破壞事件。 （戊）涉及縣級以上機關首長。 （己）媒體大幅報導。 （庚）可能導致上述情事之預警情資。 乙、機關外：如政風機構重大災害通報範圍表（如下表）。 附表：政風機構重大災害通報範圍 災害別 主管部會 災害規模（一小時內通報上級政風機構及政風司） 風災、水災、震災 內政部 交通部 經濟部 一、省級以上道路橋樑毀損，造成交通中斷者。 二、有人員受困，無法救出，須進行搶救者。 三、河川或疏洪道潰