甘肃省某工业园区建设项目立项投资可行性研究报告.docVIP

甘肃省XX市XX工业园区可行性研究报告 第一章 项目总论 本章作为可行性研究报告的首章，主要目的在于综述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，研究项目建设的背景和必要性，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、项目概况 （一）项目名称 甘肃省XX市XX工业园区项目 （二）项目主管部门 XX市XX区人民政府 （三）项目实施单位 XX市XX工业园区管委会 （四）项目负责人 （五）项目性质 新建 （六）项目期限与范围 1、规划期限 本次规划的规划基期为2008年，规划期限为2008—2020年。其中： 近期：2008—2010年； 远期：2011—2020年。 2、规划范围 本次规划的范围确定为： 北到XX市XX火柴厂，南至XX，东至S，西至XX铁路线 总面积：662.79 ha 二、项目可行性编制依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007） 2、《城市规划编制办法》建设部（2006） 3、《中华人民共和国环境保护法》（1989） 4、《甘肃省城镇体系规划》（2003-2020） 5、省、市、县“十一五”发展规划 6、《XX市城市总体规划》（2006-2020） 7、《XX市XX工业园区总体规划》（2005-2020） 8、甘肃省发展和改革委员会地区〔2007〕48号文件 9、《石化行业建设项目环境保护红线指标》 10、《炼油厂卫生防护距离标准》（GB 81-9857） 11、《石油化工企业卫生防护距离标准》（SH30-91939-99） 12、《环境空气质量标准》（GB 3095-1996） 13、《城市给水工程规范》 14、《污水综合排放标准》（GB 8978-1996） 15、《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335-2002） 16、《大气污染物综合排放标准》（GB 16298-1996） 17、《城市环境卫生设施标准》 18、《中华人民共和国消防法》 19、《石油化工企业设计防火规范》 三、项目建设背景和必要性 （一）项目提出的背景 1、园区建设宏观背景 (1)西部大开发的推进 自本世纪初党中央提出实施西部大开发战略并付诸实施以来，西部大开发在扩大内需、推动国民经济持续增长、促进各地区经济协调发展、加强民族团结、维护社会稳定等各方面都发挥了重要作用。西部大开发战略的进一步实施以及国家政策向西部的大力倾斜，无疑将继续为西部各地区的社会经济发展提供众多机遇。 (2)中国石化产业的发展 石油是现代社会的基础能源和化工原料，在国民经济中占有重要的地位。随着我国国民经济的快速发展，全国石油消费量迅速增长，供需缺口逐年拉大。 加入WTO以后，国家积极支持三大石化企业股份改革并成功实现国内外市场上市，骨干企业实力大大增加。同时，地方原油开采企业不断壮大，石油产品市场有序开放，国内形成以各类地方企业和合资企业为补充的市场结构格局。 目前我国已经建成较为完整的石化工业体系，具有较强的实力，初步形成与市场经济相适应的企业经营管理体制，所有制结构逐步得到改善，具备一定的技术开发能力，石化产业成为国民经济的支柱产业。与此同时，石化产业供需矛盾日益显著，且产业集中度低，规模经济欠佳，企业竞争力不强，与国外石化产业具有一定的差距。 我国目前石化产业发展状况为XX工业园区的发展创造了良好的环境，同时也提出了要求，要将XX工业园区建设成为专业化、集聚化、具有高效益、高竞争力的现代化工业园区。 (3)XX市城市发展定位 甘肃省城镇体系规划（2003-2020）（已获甘肃省政府审批通过）中将XX市定位为：区域经济、商贸中心，以能源工业、化工制药、轻工业为主，积极建设石油化工基地、农产品加工基地和优质高效农业基地，大力发展商贸旅游业，建成陕甘宁三省区交界地区的商贸中心。从综合角度，对XX市的定位为： ①经济繁荣、环境与资源协调可持续发展、文明整洁、生态良好的现代化城市； ②区域经济中心城市； ③陕甘宁三省区交界地区的商贸中心城市。 从专业角度，对XX市的定位为： ①甘肃省能源化工基地； ②农产品加工与优质高效农业基地； ③西北重要的红色旅游城市。 XX境内石油、煤炭、天然气资源储量丰富，是长庆油田的发祥地和主产区，具有潜力巨大的后发优势。特别是2001年探明的XX油田，三级储量达4.35亿吨。具有建设优势条件，其建设符合XX市发展定位要求，对于XX市建设甘肃省能源化工基地具有举足轻重的作用。 2、区位条件 XX工业园区位于甘肃省XX市，处于兰州经济圈与西安经济圈之间，位于陇海经济带上，其发展同时受这两大经济圈的辐射和陇海经济发展轴的影响，区位优势明显。 3、工业园区与XX市的关系 （1）XX工业园区建设与XX市的发展有着密切的联系： 工业园区所在地XX区是XX市经济社会发展的核心。园区地处X