新安县河道防汛预案.doc

新安县河道防汛预案第一章 总则一、编制目的做好河道的防范与处置工作，使洪灾处于可控制状态，保证防汛救灾工作高效有序进行，最大程度地减少旱灾造成的损失。二、编制依据依据《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及新安县水利发展规划等，制定本预案。三、适用范围本预案适用于新安县范围内。四、工作原则（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛工作的现代化水平。（二）防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制、防指成员单位负责制、工程技术人员负责制，统一指挥。（三）防汛工作要与抗旱相结合，以防洪安全、城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。（四）坚持依法防汛，实行公众参与、军民结合。机干民兵和驻新部队主要承担急难险重等攻坚任务。（五）坚持防汛抗旱统筹，汛期在防洪保安的前提下，尽可能利用各种水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。第二章 基本情况新安县地处河南省西部，洛阳地区北部。位于东径111053，--112019，，北纬34036，--35005，之间。北靠黄河与我省济源市、山西省垣风县隔河相望；南依秦岭与宜阳接壤，西邻渑池县；东与洛阳市、孟津县交界。全县东西长31公里，南北宽44公里，总土地面积1160.3平方公里，总耕地面积5062万亩，占总土地面积29%，共辖11个乡（镇），298个行政村，总人口51万人，其中农业人口43.1万人，占84.5%。第一节 自然地理概况 一、自然地理特征新安县属浅山丘陵区。境内地形复杂，山地、丘陵、河谷川地等各类地形齐全。总属秦岭山系、崤山余脉。全县地势自西北向东南，由西向东逐渐降低。西北部山地一般海拔700—1000米，多为石质中、低山区，山势陡峻，峰峦重叠。东南丘陵地区，海拔300—400米，地形起伏，切割严重，多为黄土覆盖。河谷川地狭窄平坦，一般海拔200—300米，总土地面积中：山地222.84平方公里，占总土地面积的19%；丘陵833.1平方公里，占总土地面积的71%；河谷川地104.4平方公里，占总土地面积的10%。可谓“七陵二山一分川”。全县有四山（郁山、邙山、青要山、荆紫山）夹三川（涧河川、畛河川、青河川），山川多为东西走向。二、主要河流新安县统属黄河水系。总土地面积中直接属于黄河干流的625.3平方公里，占总土地面积的53.9%，其余46.1%的面积属于洛河水系。全县河流中，除黄河沿县北界由西向东流过以外，境内有青、畛、金水、涧、磁等五条较大河流。河道流向大致都是西东流向 。其中畛、青2河直接在县境内注入黄河，其它三条经洛河间接流入黄河。五条较大河道中除青河为季节河外，其它四条都有大小不等的常水基流。各河道特征值见下表各河道特征值表所 属水 系河流名称(一级沟)干流长度(公里)流域面积(平方公里)流量(立方米/秒)二、三级支沟(条)总长县境内长总面积县境内面积最大一般最小总条数其中：有水合 计71160.3469180洛 河洛 河33.6158磁 河202084.884.82300.20.13620涧 河104421430273.545902.050.112448金水河3030226143.13000.250.157820畛 河5151398370.542800.4112555青 河2424138.5133.9450004315黄 河36.7120.9167001400804814三、水文气象新安县属北温带大陆性季风气候。季风盛行，四季分明。由于受季风、太阳辐射和地形地势的影响，其突出的特点是光热资源丰富，降水时空分配不均，形成了“春季少雨干旱，夏热风雹伏多，秋季寒冷来早，冬季风大雪少”的气候特点。据我县气象局的观测资料，多年平均气温 14.2 0C，高温年（1961年）为15.1 0C，低温年（1980年）为13.40C，年际变化不大。极端最高气温440C（1966年6月20日），极端最低气温-17.10C （1969年1月31日），年大于100C的天数为215天左右，年积温45600C。全年平均日照2186.9小时，日照率50%。最高是6月份，全月日照235.6小时，日照率55%；最低是2月份，全月日照141.6小时，日照率46%。多年平均无霜期为216天，最多的（1977年）为265天，最少的（1976年）为189天。全县多年平均降水量645.9毫米。全县南北两地区降水量相对较多，中部偏少。因受季风影响，降水年际和时空分配相差很大，一般6—9月的降水量占全年降水量的50-60%，最大年降水量与最小年降水量相差近3倍。多年平均水面蒸发量10