社会主义新农村建设可行性研究报告(修改稿).docVIP

PAGE 148 前 言 佛山市三水区位于东经112o46′-113o02′，北纬22o58′-23o34′，地处广东省中部，隶属佛山市管辖，东连广州市花都区，东南与南海区毗邻，西北与四会市交界，北接清远市，西南与高要市、高明区隔江相望。三水区面积874.22平方公里，户籍人口38.9万人，境内321国道、广三、以及在建中的广肇、广贺、珠二环、广明高速公路横贯三水，三水大道一级公路纵贯南北，全区的村级水泥路面340多公里，延伸到每一个自然村。三水区还分别是广三铁路、三茂铁路的终点和起点，拥有三水海关、外口岸集装箱码头等大小码头20多个，新白云机场落户广州花都，极大地缩短了与三水区的距离。2008年全区地区生产总值430亿元，工业总产值1280亿元，农业总产值37.4亿元，地方财政一般预算收入14.5亿元，年末城乡居民储蓄存款余额185.6亿元，城镇居民年人均可支配收入16690元，农民人均纯收入8480元。 随着三水区经济社会的快速发展，农村居民的生活水平日益提高，对生活环境的要求越来越高。然而，由于城乡二元结构和资金投入不足，三水农村环境面貌总体滞后于经济社会的发展，不能满足农村居民的要求，也制约了三水现代化的进程。因此，贯彻落实中央“三农”工作部署和十七届三中全会精神，大力推进农村改革发展，切实强农惠农，必然要求加快推进新农村建设工作，为把三水建设成为“现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡”夯实坚实的物质和精神基础。 本工程作为《中共佛山市三水区委 佛山市三水区人民政府关于加强村容整洁扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（试行）》的具体措施，经三水区委、区政府认真研究出台，计划通过引入银行资金，加快建设进度，用5年时间，到2013年全面完成714条自然村的新农村建设工程，早日造福三水23万农村居民。 受三水区新农村建设中心的委托，中国市政工程华北设计研究院承担了三水区新农村建设工程项目的可行性研究工作，经现场调研并与三水区有关部门协商讨论，进行了该工程可行性研究设计。 本报告在编制过程中，得到三水区委农办等相关部门的大力支持，在此表示衷心的感谢！ PAGE 工程梗概 项目名称：三水区新农村建设工程 设计年限：2013年工程全部完工 一、工程范围：全区714条自然村，以自然村为单位全面开展新农村建设，在前两年共217条建设成为新农村达标村、示范村的基础上，把余下的497条全面建设成为新农村达标村、示范村。 二、目标要求：按照中央提出的社会主义新农村建设 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针和《中共佛山市三水区委 佛山市三水区人民政府关于加强村容整洁工作扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（试行）》（三委发〔2007〕1号）精神，三水区新农村建设的目标要求是：以加强村容整洁和设施建设为突破口，把农村建设纳入全区城市规划建设和经济社会发展的全局，做到统一规划、统一建设、统筹发展，达到“五村、五通、五化、五有”标准。 （一）“五村”联创，整体推进。 1、社会主义新农村要达到省卫生村标准。要以佛山市创建全国卫生城市为契机，在社会主义新农村建设活动中，开展创建国家卫生镇、省卫生镇以及省卫生村活动。 2、社会主义新农村要达到市文明村标准。要以佛山市创建全国文明城市为契机，在社会主义新农村建设活动中，开展创建市文明村活动。 3、社会主义新农村要达到区民主法治村标准。要按照管理民主的要求，在社会主义新农村建设活动中，继续开展创建区民主法治村活动。 4、社会主义新农村要达到省生态示范村标准。在社会主义新农村建设活动中，继续开展创建省生态示范村活动。 5、社会主义新农村党组织要达到“五好”党支部（总支）标准。以开展“十百千万”工程、“固本强基”工程和“三级联创”活动为契机，开展创建先进农村基层党组织活动。 （二）把城市基础设施建设向农村延伸，使社会主义新农村达到“五通”。 1、通水泥路：未通水泥路的村，要抓紧实现通水泥路。已通水泥路的村，要加强道路的维护和管理。 2、通公交车：在村委会通公交车的基础上，逐步扩大通公交车范围，村委会或人流聚集地有公交站亭，提高服务水平，方便群众生产生活。 3、通自来水：村村通自来水工程要优先安排创建社会主义新农村建设的村。已使用自来水的村，要提高卫生标准。 4、通有线电视：加快村村通有线电视工程步伐，确保村村通有线电视。 5、通光纤：在村委会通光纤的基础上，向自然村延伸，确保村村通光纤。 （三）推进农村环境建设，使社会主义新农村实现“五化”。 1、布局优化：符合全区村庄布局规划，已编制村委会总体规划（含生态环境保护内容）和自然村修建性规划并按规划实施。 2、村道硬底化：村道、巷道实现硬底化。 3、路灯亮化：村内主干道和公共场所安装路灯。 4、环境净化：一是推行“村