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浅析中国古代物权观念评述及其对公安工作的启示探讨中国古代物权观念评述及其对公安工作的启示 　　一、我国古代物权观念之考察 　　在我国诸法合体、民刑合一的法律体系之中，关于物权保护方面的法律规定散见于历朝法典，并形成以不动产为核心的古代物权制度。 　　1.侧重调整不动产关系。在中国古代有关物权的法律条文之中，主要侧重于对不动产的规范和调整。而这些不动产中以土地为主要内容。在奴隶制时期，我国实行的是“溥天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”的国家土地所有制度，由国家统一将土地分配给奴隶主贵族进行耕种，此谓之“井田制”。 　　最初，土地严禁交易，到了西周中后期，奴隶主贵族开始进行土地交易，但这种交易的主体严格限定在奴隶主贵族之间。到了战国时期，井田制逐渐瓦解，以秦国为首的商鞅，积极进行土地土地改革，废除井田制，实行土地授田制，将一部分土地分配到农民手中，农民拥有土地的所有权。秦统一六国之后，土地授田制在全国统一推行，《秦律》也对土地的交易进行了规定。自秦以来，两千多年的历代统治者针对物权的调整和保护基本上是以不动产为主要内容，尤其是以土地的保护作为核心，针对土地的地上权、永佃权、地役权、典权、抵押权进行了详尽的规定。 　　2.国家利益为本位。古代的法律制度中对不动产，尤其是对土地制度的规定，其首要目的在于维护社会的稳定，巩固统治政权。在国家利益本位理念的影响下，统治对土地的流转、交易进行了限制。以唐朝前期为例，国家推行均田制，按照人头给予农民一定的田地，这种田地被称为口分田，用来解决农民的温饱问题。《唐律》中严禁买卖口分田，《唐律疏议》中记载了对买卖口分田的行为规定的刑事惩罚措施：“诸卖口分田者，一亩笞十，二十亩加一等。” 　　二、我国古代物权观念之价值评析 　　中国古代的物权观念，根植于中国传统的农业社会的土壤之中，深受熟人社会中礼制宗法伦理的影响，有必要对中国古代物权观念进行价值评析。 　　1.以不动产为中心的物权观念之合理性。我们应该认识到中国古代物权观念中以不动产为中心有其合理之处。作为一个传统的农业大国，土地作为最重要的生产资料，土地的变动，不仅关系着社会各阶层成员的生存，更关系着整个社会的稳定和政权的巩固。对土地所有权的界定和变动的限制是十分必要的。即使在今天工业化进程的道路中，对土地的保护和限制也是是严格的。农村集体土地的用途不得随意转变，不仅保障了农民的利益，也保证了整个国家农业的安全。城镇化进程中对拆迁居民土地和房屋经济补偿的规定，对拆迁方式的限制，维护了居民的经济利益，避免了在拆迁对社会稳定的不利影响。 　　2.国家利益本位之辩证分析。古代物权观念以国家利益为本位，忽视私人利益之保护的理念与近代民法私法属性相悖。物权法作为私法，应当保护个体的私有财产。恰恰相反的是，古代有关物权的法律规定，将国家利益、统治阶级的利益放在首位。为了维护国家的利益，可以采用行政手段介入民事领域、甚至可以采取刑事手段---常刑，纵观中国古代法律制度，“笞”成为承担违约责任的主要惩罚措施。这种为了维护国家利益，民刑不分、公权肆意践踏私权的思想值得我们深思。我国作为社会主义国家，国家利益应放在首位，但这与保护公民合法财产并不冲突。宪法规定保护公民合法财产不受侵犯，物权法则具体规定了对物权的界定和法律保护。 　　三、我国古代物权观念对当今公安执法工作的启示 　　在公安机关的执法活动中，我们一方面要吸收古代物权观念带来的正能量，与此同时也要避免受到古代物权观念中消极的影响而带来P的错误做法。尤其是要避免因为坚持国家本位而忽视对个人利益的保护，更是要杜绝以维护国家利益、维护社会稳定的名义将公权力介入到私人领域，侵犯私人利益。 　　1.强化执法工作之服务理念。民为邦本，人民群众日常生活所涉及的财产权是物权法所包含的重要内容，也是公安执法工作中经常涉及的领域。公安执法工作是一项公共管理工作，国家赋予公安机关执法权，通过执法活动来达到管理国家、维护社会稳定的目的。同时公安执法工作也是一项公共服务的活动，公安机关通过公权力的行使提供公共服务，来保障公民个人的人身安全和财产安全、促进国家整个经济有序健康发展。而当前公安机关的执法工作，由于缺乏服务理念，人权意识淡薄，一些地区基层公安机关执法方式简单粗暴，冰冷生硬，无视公民合法权益，不仅造成了警民关系的紧张，也不利于整个经济的发展。公安机关在今后的执法工作中，一方面要从行政管理的理念转化为行政服务的理念，在行政执法工作中坚持高效便民的原则。另一方面，公安机关要不断改进行政执法的方式、提高行政执法效率，节省时间、人力、物力资源，减少经济耗费，以最小的工作消耗争取最大的社会效益。