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对南水北调西线工程的认识与评价3.doc
对南水北调西线工程的认识与评价3行政论文范文大全
对南水北调西线工程的认识与评价
四、应进一步加强南水北调西线工程的前期工作
到目前为止,南水北调西线工程的前期工作已经开展了近50年,通过水利科技人员的勘测、规划和研究,为南水北调西线工程的实施奠定了良好的工作基础。然而,南水北调西线工程毕竟是当今世界规模最大、挑战性最强、效益最显著的跨流域调水工程,还存在着大量的未知问题,有待我们进一步探索。
1、搞清地质问题
南水北调西线工程的调水区位于地质条件极其复杂的青藏高原地区。长期以来,由于生产力布局的不平衡和经济社会发展对这一地区并没有提出迫切的开发要求,因此,国家不可能像对待中东部地区那样对其安排大范围的地质问题研究工作,有些方面几乎成为空白。鉴于上述原因,南水北调西线工程的地质研究任务相当繁重。
地质问题的清楚与否,直接关系到调水工程的总体布置及能否采取相应的对策措施,最终关系到调水工程的运行安全。
应特别注意,南水北调西线工程调水区位于巴颜喀拉褶皱带内,北西向断裂发育,且具有活动性。调水工程线路无法回避活动断裂问题,其任何震动破坏和错动破坏都将会造成调水工程运行的瘫痪。因此,详细查明调水工程区不同地质单元的活断层分布及其物理力学征是非常重要的。
青藏高原地区气候寒冷,冻土发育。南水北调西线工程调水区位于多年冻土和季节性冻土的交汇区,由于不同冻土类型对工程造成的危害后果是不一样的,因此,必须查明不同类型冻土的分布情况,并有的放矢地采取相应的防范对策。
南水北调西线工程的方案设计和工程运行,必须慎重对待岸坡失稳变形问题。这一问题对调水线路的进出口和库区的影响最大。特别对于峡谷型库区,若发生岸坡大范围失稳破坏,极有可能在坝址上游库腰段造成阻塞,随着水位的壅高,若不采取相应措施或采取措施不及时,一旦阻塞出现“垮坝”,将会对其下游水工建筑物造成毁灭性破坏。
2、积极采用高科技手段,提高方案生成能力,在多方案基础上选择最佳方案
南水北调西线工程的调水方案不同于一般意义的跨流域调水方案,它的调水工程由多个水源点及其相互联接的输水线路所组成。任何一个水源点的变化,都有可能引起调水线路的改变,而调水线路的改变与否,还要受到地形条件、地质条件和施工条件等诸多因素的制约。这种多水源点、多条输水线路的排列组合,将会比一般意义上的跨流域调水方案带来更多的前期工作量。从理论上讲,对任何一种可能存在的组合方案都应该进行研究,这就要求,在搞清调水工程区地形、地质、经济、社会、生态、环境等情况的基础上,积极并广泛采用现代科学技术手段,迅速提高方案的生成能力和多维视角的评价能力,以使南水北调西线工程的调水方案建立在厚实的方案支持基础上,做到优中选优,确保万无一失。
3、受水区范围广,用水规划要与调水工程规划同步展开
南水北调西线工程从大渡河、雅砻江、通天河及其支流调水,穿越巴颜喀拉山江黄分水岭后,通过黄河上游地区的右岸支流—贾曲进入黄河干流。受水区为黄河上中游地区的青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西等六个省(区)的部分地区。这些地区的生产力布局、生态建设和环境保护等如何考虑水资源的支撑条件?当地水资源的开发利用与南水北调工程供水的关系怎样?各有关省(区)对调入黄河的水资源拥有怎样的水权?都需要进行研究。值得提出的是,黄河上中游河段,除宁蒙部分河段外,大部分为峡谷河段(如龙羊峡—青铜峡河段、头道拐—禹门口河段),若不采取工程措施,受水区对调来的水资源是无法利用的。那么,这些与调水工程相配套的水利工程该如何布设?如何运用?这些问题都需要通过大量细致的研究工作把它搞清楚。从某种意义上说,配套工程和受水区的用水规划,其重要意义和工作量丝毫不亚于南水北调西线工程本身。
4、要认真研究调水对调出区的影响及调水区的社会约束
南水北调西线工程在大渡河、雅砻江、通天河及其支流各断面的调水量占当地径流量的比例,目前的规划是比较大的。这些水调走之后,对当地乃至于调水断面的下游地区会造成什么样的影响?应该进行详尽分析和研究,特别是对生态和环境的影响更应该投入较多的工作量。比如,调水工程的实施,必将会使调水点下游河道的流量减少,下泄水温也较天然情况下升高,而这两个因素对水生生物的影响是不可忽视的。同时,还应认识到,丰沛的水量将会冲刷掉河流不理想的底栖物质,流量的降低则会伴随着流速的减小和河底冲刷效应的减弱,因而调水可能会降低对河底沉积物的冲刷作用和对推移质的输送能力。
特别值得注意的是,调水区位于少数民族聚居区,水库淹没区将涉及到一些更为复杂的社会问题,因此,对南水北调西线工程的研究仅仅限于传统意义上的调水工程层面是远远不够的。
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