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市住房公积金中心依法行政工作情况汇报.doc
市住房公积金中心依法行政工作情况汇报
尊敬的各位领导:
中心20**年度依法行政工作在市委、市政府的正确领导下,在市政府法制办和省住房公积金监管办的科学指导下,坚持以《住房公积金管理条例》为依据,紧贴中心法制工作实际,认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《法治湖南建设纲要》文件精神,从抓制度建设入手,坚持公正文明执法,加强行政执法监督,规范行政执法行为,促进了住房公积金事业的健康快速发展。
截止11月底,累计新增开户人数17584人,完成市政府“十大民生实事”考核指标的117%;年度归集进帐额21.4亿元,超额完成市政府年度目标任务(22亿元)已成定局;累计发放个人贷款17.2亿元,完成年度目标任务的177%;个贷逾期率控制在0.03%;累计为职工提取公积金 11.68亿元,创历史新高;创造增值收益1.38亿元,完成市政府考核指标的138%。全年累计资金运营进出总量超过50亿,窗口业务总量超过10万笔,实现了资金安全、无案件、无事故目标。
中心今年的依法行政工作主要抓了以下五项工作:
一、着眼打牢基础,抓组织领导。为加强行政执法工作的领导,中心实行行政“一把手”负责制,成立了由主任为组长,分管副主任为副组长,有关科室、管理部负责人为成员的领导小组。政策法规科作为中心依法行政工作的办事机构,具体负责依法行政工作的组织协调、检查督促及具体抓落实工作,坚持认真履职,依法办事,中心依法行政工作较好做到了“六有”:即有工作班子,有实施方案,有责任分解,有层级授权,有配套措施,有检查考核,确保了中心依法行政工作有的放矢、规范有序。
二、着眼规范行政权力,抓制度建设。一是严格执行行政程序规定。中心凡是出台涉及公民法人权益的重大行政决策,都始终坚持按如下5个程序办理:= 1 \* gb2⑴安排专人深入调查、论证; = 2 \* gb2⑵广泛征求缴存单位、缴存职工意见和建议;= 3 \* gb2⑶经中心政策法规科进行合法性核查;= 4 \* gb2⑷报请市政府法制办进行合法性审查;= 5 \* gb2⑸同时报请省住房公积金监督管理办公室进行合规性审查,从而确保了所出台文件内容、程序合法,提高了中心行政决策的合法化、民主化、科学化水平。二是严格规范性文件管理。认真执行《湖南规范性文件管理办法》,严格落实“三统一”制度,对今年出台的全部规范性文件及时报请市政府进行统一登记、统一编号、统一公布,并在市政府审查公布后,统一实施。严格落实文件管理制度,认真执行中心《规范性文件制定办法》及《规范性文件清理办法》等制度,确保了所有规范性文件的出台内容、程序符合上级要求。三是重视发挥执法案例指引功能。为进一步推进《湖南省规范行政裁量权办法》的贯彻落实,中心针对非公组织“建制难”的实际,今年重点选取了《XX市健宁公共自行车发展有限公司逾期不缴住房公积金案》、《XX市三湘印刷厂逾期不缴住房公积金案》作为行政执法指导典型案例,较好发挥了典型案例的指引、示范和规范功能。
三、着眼落实执法效果,抓行政执法。一是开展专项执法行动。为确保完成市委、市政府“十大民生实事”目标任务,今年5月至7月,中心大力开展了 “归集扩面专项行动”,成立了由中心党政主要负责人为组长的领导小组,分别由班子成员率队,划分8个小组,突出推进非公组织建制和劳务派遣制员工的住房公积金建制工作。整个专项行动,共打电话、发短信催缴14300多条,组织走访全市125家未建制单位,通过上门宣传政策、督促建制,到目前为止,仅中心归集扩面专项活动5-7月,就有36家单位为790名职工建立了住房公积金制度。二是加强日常执法工作。今年,中心按照有关规定,审核调整了1799家单位的缴存基数和缴存比例。对全市应建而未建立住房公积金制度和长期欠缴的单位在加强政策宣传、做好前期工作基础上,对仍不履行法定职责的,依法向24家单位送达了《催缴行政决定书》,责令限期改正。特别针对部分职工投诉XX市华晟电子设备有限公司的问题,中心安排专人送达《催缴行政决定书》,组织劳企双方召开专题会议,使企业为投诉职工依法补缴了住房公积金,既有效化解了劳企纠纷,又依法维护了职工合法权益。
三是加大诉讼清欠强度。中心十分注重防范贷款风险,引入了人民银行个人信用信息系统和房产备案信息系统,确保借款人诚信可靠和购房真实。积极争取法院对3个逾期贷款案件的审结,宋春艳案已全部审结完毕,对逾期情节严重的9名借贷人依法提起了诉讼或申请执行,追回了部分逾期贷款资金,确保了中心债权利益和资金安全。
今年,中心没有发生被行政复议、被行政诉讼的案件。
四、着眼增进执法实效,抓内审稽核。中心紧贴政府窗口服务行业的特点需要,大力强化内审稽核,专门制定《内部稽核暂行办法》、《管理过错责任问责暂行办法》等规定,坚持事中
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