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市创建全国平安农机示范县汇报材料.doc
市创建全国平安农机示范县汇报材料
省XX市位于长江三峡和XX市东大门。国土面积1310平方公里,耕地面积71.4万亩,辖8个镇1个街道办事处,198个行政村,总人口51万人,其中农业人口36万人。近年来,我市坚持稳粮强基,突出特色,着力推进现代农业发展,全市已建成100万亩优质粮棉油、30万亩优质水果和12万亩优质水产基地,被列为国家优质粮大县、国家优质“双低油”示范基地、全国水稻生产全程机械化示范区。2009年实现农业总产值47.7亿元,农民人均纯收入6559元。
一、创建基本情况
2009年以来,XX市创建“平安农机”促进新农村建设活动,在湖北省、XX市农机、安监部门的指导和支持下,按照农业部和国家安监总局《关于深入开展“创建平安农机 促进新农村建设”活动的通知》(农机发[2009]4号)和省人民政府办公厅转发省农业厅、省安监局《关于全省创建“平安农机”活动实施方案的通知》(鄂政办函[2009]64号)精神,扎实有效地深入开展“平安农机”创建活动,形成了“政府主导,农机主抓,部门配合,社会参与”的农机安全管理新格局,推动了全市农机化事业又好又快发展和社会主义新农村建设。2009年末,全市农机总动力68万千瓦,其中大型拖拉机2719台、收割机427台、手扶拖拉机 18868台、小型耕整机1819台、插秧机248台,年机械耕整56.7万亩、机械收割54.6万亩、机械插秧7.5万亩,机械化作业水平分别为 78.9%、77.2%、18.75%,农机化综合作业水平74.8%,农机作业服务总收入4.18亿元。全市农机安全形势总体稳定,农机事故重伤、死亡率控制在0.5‰以下,无重特大农机安全生产事故发生。
2009年,市农机局被省农业厅评为全省农业工作先进单位,被省农机化管理办公室评为全省农业机械化工作先进单位、被XX市委市政府授予先进单位。市农机安全监理站被省监理总站、XX市农业局、XX市农机监理所评为先进单位。
二、创建目标完成情况
全市已创建“平安农机”示范镇3个。即:问安、仙女、顾家店镇;示范村(合作社)17个,即:问安镇朱家湾村、龙泉堂村、凤台村,董市镇桂花村,白洋镇官大堰村,顾家店镇清水溪村、白鹤冲村、青龙山村,安福寺镇桑树河村,马家店街道白家岗村,百里洲镇曹家河村,七星台镇江会寺村、大埠街村,仙女镇屈家店村、金湖村、高丰桥村,龚坪农机合作社;示范户260户。
三、主要作法
在深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动中,我市得到了省、XX市农机部门的高度重视和大力支持。2009年8月20日,省农业厅、省安监局在我市召开了全省“平安农机”创建工作现场会暨湖北省“创建平安农机促进新农村建设”活动启动仪式,副省长段轮一到会并作了重要讲话。市委、市政府高度重视全市平安农机创建工作,多次召开镇街办和市直相关部门会议,研究解决创建过程中所遇到的问题和难题,为我市创建工作提供了强有力的保障。
(一)加强组织领导,完善创建体系
1、精心组织,强化工作责任。我市始终把农机安全生产作为加强农机管理、促进农村发展的一项重点工作来抓,成立农机安全生产工作领导小组,由分管副市长任组长,市直相关部门负责人为成员,具体负责全市“平安农机”创建工作。坚持定期召开相关部门联席会议,研究部署农机安全监督管理工作。各镇街道相应成立了创建工作专班,使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。为确保创建工作顺利推进,建立了农机安全生产工作考核机制,市政府与市农机局,市农机局与市农机监理站、各镇街道农业服务中心,各镇街道与各村委会都签订了目标责任书,将农机安全生产管理工作纳入目标考核管理范围,将农机安全生产责任层层分解,确保落实。同时,市农机监理站与农机手签订农机安全生产责任状,并确保签订率达100%。
2、健全网络,完善管理体系。根据全市农业机械数量多,分布广,监督管理难度大的实际,我市重视加强镇街道和村级农机安全管理组织建设。一是充分发挥各镇街道及农业服务中心作用,专门设立农机岗位责任人,负责农机安全监理、推广、培训等项工作,在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员,负责村级农机安全工作,建立市—镇—村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体,建立农机安全生产管理组织,组织合作社机械安全优质地服务本村及周边耕整、机插秧、机植保、机收割。开展跨区作业服务。三是在全市挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人,协助市农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作,推动农机安全管理进村入户。通过多层次、多渠道健全农机安全管理网络,构筑农机安全生产监管防线,使我市农机安全防线前移、重心下沉、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、上下联动、运转协调的行业管理体系。今年4月,湖北省农机安全协会
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