02项目背景与评估选读.ppt

项目实施背景分析 项目投资者分析与评价 项目投资环境的考察与评估 第二章 项目背景分析与评估 项目可行性研究 项目提出的背景分析 项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两个方面考察项目提出的背景。 投资环境评估 投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。一般可分为：“软环境”和“硬环境”。 项目投资者分析与评价 对投资者的资质和信用度进行系统分析，科学客观作出全面评价。 项目 政府 金融安全 金融监管 企业 可行性研究 财务评价 金融机构 项目评估 案例——上海至杭州磁浮列车建设项目 中新社上海2006年二月二十五日电，上海至杭州磁浮列车建设项目建议书日前获中国国务院通过，酝酿十年之久的沪杭磁浮方案的框架内容至此浮出水面 沪杭磁浮列车项目建议书获批之后，相关部门将编制可行性研究报告、开工报告，并进行相关融资行为。相关咨询机构也将出具评估论证报告，以及建设、交通、环保、文保、水文、地质等多项报告。 该项目建设的背景是什么 ？ 二○一○年上海世博会参观流量真的达到预测的七千万人次，以上海目前的接待能力显然远远不够。 上海又不可能为此短时间内大兴土木，盖很多的饭店。最适宜的办法是长三角的城市一起来接待中外参观者。从这个角度来说，磁浮项目“再不决定要真的来不及了”。 有项目建设和运营的经验。 有技术的支撑 第一节 项目实施背景分析 行业背景分析 区域背景分析 ——一般指在产业总体中各产业的比重和这些产业间的相互关系。 1、什么是产业结构 一、投资项目行业背景分析 产业政策是国家按照经济发展目标的要求制定的用来指导产业发展的一系列政策的总称。 一类属于政府的规制，具有共性，所有的经济主体都必须遵循，例如市场准入标准、竞争规则、关税政策、国际贸易规则等。 另一类是带有特殊性的、针对个别产业制订的发展规划、投融资和税收等政策。前者属于广义的产业政策，后者属于狭义的产业政策。 主要包括产业结构政策、产业组织政策，产业技术政策和产业布局政策，以及其他对产业发展有重大影响的政策法规。 2、产业政策 国家产业政策支持的项目 国家计委共列出28个领域526种项目。 制定该目录的原则： ①有较广阔的市场前景，能符合当前和以后一段时间的市场需要。 ②有较高的技术含量，有利于企业设备更新，加快对传统产业的技术改造，促进产业结构的优化和升级。 ③国内有技术基础，能形成新的经济增长点。 ④有利于资源节约和生态及环境保护，符合可持续发展战略的要求。 ⑤现有供给能力不能满足需要。 严格限制和禁止的建设项目 ①加工能力过剩的产品。 ②不符合规模经济要求，经济效益差，浪费能源，污染环境的项目。 ③ 重复建设的项目。 3、产业变化表现（趋势） 农业在国内生产总值中的比重不断下降 思考：比重下降===地位的降低吗？ 途径：巩固和加强第一产业，提高农业现代化水平。 主要是调整农业内部结构，走高产、优质、高效农业的道路。 新兴工业在国民经济中的比重显著提高，传统工业在新技术的基础上更新改造，工业在国内生产总值中的比重下降。 途径：巩固和提高第二产业，提高工业现代化水平，用高新技术改造和优化传统工业内部结构。 走新兴工业化的道路 以现代服务业为代表的第三产业迅速发展，第三产业在国内生产总值中的比重大幅度上升。 途径——积极发展以 现代服务业为重点的 第三产业 投资项目的建设和生产对生产要素和产品服务的要求是不同的，对距离、市场、资源分布和环境等状况的依赖程度有所差异。因此，投资者或生产者的区位选择应尽可能寻找利益最大化的地点。 区位对投资和消费的意义 工业区位论—德国经济学家阿尔申尔德?韦伯。其理论的核心就是通过对运输、劳力及集聚因素相互作用的分析和计算，找出工业产品的生产成本最低点，作为配置工业企业的理想区位。 （理论基础） 二、投资项目区域背景分析 （1）原料指向型 原料指数Mi ＝限地性原料总重量／制成品总重量 原料指数大于1 ，为原料指向型。 指项目趋于接近原材料产地的倾向，如制糖业、造纸和钢铁工业等。制糖业 Mi =8 （2）市场指向型 指项目靠近消费地比靠近原料产地布点有利的倾向，如食品。 原料指数小于1；可口可乐， Mi =0.02 原料不易碎、不易腐、不易出危险，比较耐运，而成品却因易碎、易腐、易爆或因种种原因不耐运。　 原料地分散，市场区集中。　 生产厂家特别需要与消费者保持密切接触。 （3）劳动力指向型 指某些项目具有密集使用廉价劳动力的倾向，如纺织工业、普通服装、电子装配和制鞋等轻工业。 当某产业部门的产品成本中占比重最