论委托监护.doc

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论委托监护

论委托监护法律责任研究 摘要:委托监护是指监护人有正当理由确实不能亲自履行监护职责时,依法可在一定期间内将特定的监护事项委托给他人代为履行监护职责。当前,在委托监护问题上,学界观点纷繁多样,尚未形成通论。笔者通过对委托监护的法律特征、性质、类别、法律责任等的研究,希望有助于学界厘清相关问题,促进在该问题上的法制完善。 关键词:委托监护;性质;类别;法律责任 目 录 摘要…………………………………………………………………………………(1) 关键词………………………………………………………………………………(1) 委托监护的概念和法律特征………………………………………………… (2) (一)委托监护的概念…………………………………………………………(2) (二)委托监护的法律特征……………………………………………………(3) 二、委托监护的性质………………………………………………………………(4) 三、委托监护的类型………………………………………………………………(5) (一)专项委托监护与非专项委托监护…………………………………… (6) (二)法定监护人委托监护与指定监护人委托监护……………………(6) (三)有偿委托监护与无偿委托监护……………………………………… (6) (四)未成年人的委托监护与精神病人的委托监护……………………(7) (五)人身方面的委托监护与财产方面的委托监护……………………(7) 四、委托监护的法律责任………………………………………………………(7) (一)第三人侵害被监护人权利的情形……………………………………(8) (二)被委托人侵害被监护人权利的情形…………………………………(8) (三)被监护人侵害他人权利的情形………………………………………(8) 参考文献……………………………………………………………………………(9) 监护是对未成年人、精神病人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的一种民事法律制度。作为一项重要的民事法律制度,监护制度的确立,对于保护未成年人和处于特殊状态下的成年人的合法权益起到了非常重要的作用。委托他人代行监护的职责李琦在主编的《民事侵权法实证分析》一文中指出:“委托监护即监护人有正当理由确实不能亲自履行监护职责时,依法可以在一定期限内,将监护职责部分或全部委托给他人代为履行监护的法律制度。”虽然众学者在表述上有所不同,但是都认定这样一个事实,即通过委托关系而可以设定监护的法律保护。 (一)委托监护的概念 委托监护是指监护人有正当理由确实不能亲自履行监护职责时, 依法可在一定期间内将特定的监护事项委托给他人代为履行监护职责,在委托监护期间,因被监护人侵权行为需要承担民事责任的,应当由监护人承担,但另有约定的除外;被委托人确有过错的,承担相应的民事责任。 (二)委托监护的法律特征: 1、委托监护关系的当事人 委托监护是一种特殊的民事法律关系。它是由三方当事人构成,即委托人、受托人、被监护人。委托监护人必须是法定监护人或指定监护人,因为只有监护人才有权对被监护人行使监护职责,并根据需要,将部分或全部监护职责委托给他人代为履行,其中,受托人必须具有完全民事行为能力和民事权利能力,可以是自然人或是具有法人资格的组织、单位。 2、基于一定的法律事实而设立的而且限定在一定的期限内。法律事实可以是由于监护人自身无法克服的原因导致其不能履行或不能完全履行监护职责,例如监护人生病,在外地工作等。 3、委托监护的成立要件是监护人和被委托人之间就监护事项达成了委托协议, 即进行了明确约定。这种约定原则上应书面进行,但并不排除口头形式的适用,采用口头形式的,如果有其他证据证明的,同样可以确认当事人之间的监护权转移。约定的内容包括委托监护的职责的范围、时间、受托人的报酬等内容。委托监护合同自当事人双方意思表示一致时即可成立。在委托合同成立后,受托人按照委托人的委托处理监护事务,并且不得超越委托人的委托范围行使监护职责,对于超出委托范围从而造成委托人及被监护人的损害的,由受托人承担损害;委托人按照约定支付报酬;合同成立后,任何一方违反义务都应当向对方负违约责任。 4、在责任承担方面被委托人承担的是过错责任或过错推定责任而委托人承担则是无过错责任。 5、委托监护转移的是监护职责而不是监护责任。 所谓监护职责又称监护义务或监护事务,是指监护人对被监护人人身或财产所应承担的权利和义务。《民法通则》第18 条第1 款规定:“监护人应当履行监护职责, 保护被监护人的人身、财产及其他合法权益, 除为了被监护人的利益外, 不得处理被监护人的财产。”在《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第10条中又具体规定:“监护人的职责包括保护

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