碳排放交易支撑技术研究与示范项目可行性研究报告.doc

国家科技支撑计划项目可行性研究（论证）报告 （试行） 项目名称:　 碳排放交易支撑技术研究与示范　 　　 项目编号:　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 项目组织单位:　　　重庆市科学技术委员会 　 中华人民共和国科学技术部 二○ 年 月 编写说明 1．本研究报告由项目组织单位组织编写。 2．编写要求： （1）总体目标完整、集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性； （2）研究任务和内容重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高； （3）技术路线清晰、技术关键点与创新点明确； （4）配套条件落实，管理措施具体，组织实施条件完备就绪，课题承担单位的选择符合要求； （5）经费概算根据充分，经费筹措有保障，经费使用符合有关规定； （6）风险分析全面，对策措施完备； （7）相关证明文件等附件齐全。 3．报告中涉及到外文缩写要注明全称。 4．本报告文本采用A4幅面纸，4号仿宋体字。标题加黑。 5．可行性研究报告一式15份，由项目组织单位盖章后报科技部，同时报送电子版本。 6．通过项目可行性论证后，根据专家论证意见和建议修订完善，形成项目可行性论证报告。 项目信息表 项目名称 碳排放交易支撑技术研究与示范 项目编号 密 级 保密期限 所属领域 ■能源 ■资源 ■环境 □农业 □材料 ■制造业 ■交通运输 ■信息产业与现代服务业 □人口与健康 ■城镇化与城市发展 □公共安全与其他社会事业 项 目 建 议 单 位 信 息 单位名称 重庆市科学技术研究院 组织机构代码4 通讯地址 重庆市渝北区黄山大道中段杨柳路2号 邮政编码 401123 联系人 姓 　名 雷晓玲 性 别 女 职 务 副处长 办公电话 023移动电话 电子信箱 ellenlei2008@126.com 传 真 023 参与组织单位 中国21 世纪议程管理中心 重庆联合产权交易所 中国科学院科技政策与管理科学研究所 重庆大学 重庆交通大学 科技部项目主管司 科技部社会发展司 项目起始时间 2012.1 项目结束时间 2015.12 经费预算 800万元 申请支撑计划专项经费 　　　　　800 万元 其他财政拨款 0万元 单位自有货币资金 0万元 其他资金 0万元 国家科技支撑计划专项经费资助方式 拟分解的课题及其承担单位选择方式 课题分四个子课题： 子课题一、典型企业排放配额分配机制与交易模式研究 承担单位： 子课题二、其它碳交易试点省市碳排放交易特点研究 承担单位： 子课题三、重庆市碳排放交易平台支撑技术研究及试点平台建设与示范 承担单位： 子课题四、我国碳排放交易体系实施方案与发展战略研究 承担单位： 项目任务来源 ■科技任务类专项规划重点任务： 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》明确“能源”、“资源”、“环境”、“信息产业与现代服务业”是重点领域，本项目为这些重点领域科技创新的产业化、示范和推广应用提供综合技术，并建立有效的碳排放交易市场和规则，有效解决节能减排相关问题，推动碳排放实体积极主动研发和采用低碳技术，促进我国产业结构调整，走低碳和可持续发展道路。 《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出要“逐步建立碳排放交易市场”。重庆市政府将低碳企业和低碳产品标准化工作作为一项重要战略任务纳入国民经济和社会发展“十二五”规划（2011～2015），在规划中明确指出“探索建立碳排放交易市场”。 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出积极应对气候变化，积极参与国际谈判，推动建立公平合理的应对气候变化国际制度，完善体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力，并将碳强度降低17%列为约束性目标。本项目就是要具体落实规划纲要的要求，为完成国家“十二五” 应对气候变化的部署和任务提供综合技术。 《国家“十二五”科学和技术发展规划》提出应对气候变化重大战略与政策研究任务。同时提出建立温室气体排放的监测、统计和核查技术体系的任务。本项目就是要具体落实国家科技规划的要求，为完成国家科技规划任务提供综合技术。 《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》提出的重点科技任务包括应对气候变化的战略研究、碳源和碳汇的检测、统计与评估体系研究。本项目重点进行碳排放交易支撑体系研究，将建设碳排放交易平台，并进行示范交易，是具体落实和完成这些科技任务要求而设置的。 项目可行性研究（论证）报告摘要 本课题是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006