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我国土地资源调查发展历程研究
摘 要
土地资源调查是土地资源管理中的基础内容之一。本文综述了我国土地资源调查发展历程,从时间、调查内容与技术手段三个方面初步研究了我国土地资源调查的发展, 就我国土地资源调查的新变化提出一些看法。今后应在土地调查细节和影响土地调查不同方面来深化我国土地资源调查发展历程研究。
关键词:土地资源调查;历程;技术手段;成果应用
目 录
1.绪论 2
1.1研究背景与意义 2
1.1.1研究背景 2
1.1.2研究目的及意义 2
2.1 研究思路与方法 2
2.土地资源调查历程 3
2.1历程叙述 3
2.2技术方法对比 4
2.3成果应用对比 5
3.研究结果 6
4.结语 6
参考文献 7
致谢 7
绪论
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
土地资源调查的目的在于全面查清土地资源禀赋和利用状况, 掌握真实准确的土地资源基础数据,为科学规划、合理利用、有效保护土地资源、加强和改善宏观调控提供依据。近年来,我国进行了第二次全国土地调查,现在第二次调查成果正逐步整理出来,并将运用到相关的领域。
1.1.2研究目的及意义
土地资源调查的内容和方法随着技术条件和调查目的的不同会有所变化。为了更好的了解中国土地资源调查的发展,回顾土地资源调查的历史,总结我国土地资源调查的方法和经验,从而为今后的土地资源调查提出合理的建议。
2.1 研究思路与方法
本文采用资料分析,理论与实际相结合、文献查阅相结合的方法,首先对我国土地资源调查的历程进行阐述,再进行分析研究,了解了我国土地调查的详细信息。其次,通过对比分析,把两次全国土地调查的不同点找出来,进行分析。最后,查阅相关文献,对今后全国土地资源调查提出了意见。
土地资源调查历程
本文在阐述我国土地资源调查发展历程后,发现前期的土地调查都是不完整的,对今后土地资源调查的意义微小,所以本文主要对两次全国土地调查进行分析,了解我国土地资源调查的发展历程并分析其成功与不足之处。
2.1历程叙述
我国的国土资源调查可追溯到古代,那个时候的土地调查是为了农业赋税,调查内容很少,主要调查耕地及其面积,调查方法也很简单,仅仅是丈量登记。
到了民国时期,中国的土地资源调查仍然是从赋税出发,但是调查内容有所增加,出了耕地之外,其他类型的土地也有涉及。最大的发展是调查方法有了质的飞跃,开始采用三角测量、平板仪等近代测量技术,并出现了航空摄影。
新中国建立后,一个国家在成立初期,对土地的整理调查的很重要的,关于土地资源调查的动态大增。在50-70年代之间,就有如下的调查活动:1950年底,为求取全国土地亩数的大致数值,采取“自报公议、重点抽丈”的方式获取基层的土地数量值,并逐层上报汇总;1951-1955,为“查田定产”,省级以下的单位基于土改的田赋材料,结合抽丈或普丈,逐层统计土地面积;1958-1966,全国土壤普查,主要是耕地土壤且无面积值;1979 年-全国农业区划委员会-清查各地区的耕地、园地、草地和林地。这一时期的土地调查,对于耕地而言主要基于基层清丈或估算的形式获取面积数据;对于其他土地资源,主要与综合考察的形式进行,弄清了其空间分布格局。
在80-84年期间,以县为调查单位,根据小比例尺地图勾绘、量算,进行了土地调查。虽然各处数据精度不一,但第一次提出了8大类的土地分类系统。此期间也进行了试点土地资源详查。
80年代后,我国主要进行了两次土地详查工作。1985-2000年间,是我国第一次全国土地调查,对全国土地利用状况做了详细调查。1984年全面开展详工作;1995年在84标准基础上完成县级调查成果;1998年完成省级汇总验收;1999年完成国家级汇总验收;1999,启动“土地资源监测与调查工程”和“数字国土工程--土地资源基础数据库建设”; 2000,土地登记和城镇地籍调查工作。
在两次土地资源大调查之间,即2001-2006年,进行土地变更调查工作。对各类土地,尤其是建设占用耕地的变化情况必须以现状为准进行变更;土地开发、复垦、整理经过验收合格后,应进行变更调查,并按照“开发、复垦、整理”。
为了全面查清全国的土地利用状况, 掌握真实的土地基础数据, 对土地调查成果实行信息化、网络化管理, 建立土地资源信息快速更新机制[1],2007-2010年,我国进行了第二次全国土地调查。2008 第二次全国土地调查基本农田调查,2009年,土地调查条例实施办法,国土资源部令。
由以上历程,不难发现,调查的对象由过去只关注耕地逐渐扩大大各类土地;类型调查的内容由过去只注重面积,逐渐关注土地质量;调查的方式,由过去的概查、逐层汇报数值转向详查和面积控制量算
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