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彭真对我国民主法制建设的卓越贡献研究

彭真对我国民主法制建设的卓越贡献研究   一、彭真对民主法制建设有着许多精辟独到的论述   彭真对民主法制建设的论述,涉及立法、执法、司法、法律监督等方方面面。彭真认为,必须加强社会主义民主法制建设,反对“人治”,要求正确处理党的政策和法律之间的关系问题,主张通过宪法统一法律思想,构建以宪法为核心的社会主义法律体系。在立法方面,彭真始终坚持以正确的思想指导国家立法各项工作,主张立法的过程中必须走群众路线、坚持民主集中制原则,认为立法的过程中必须充分发挥好中央和地方两个积极性,并且立法工作必须适应经济社会发展的形势要求。在执法方面,彭真主张法律面前人人平等,坚持违法必究、执法必严,坚持依法严厉打击严重暴力刑事犯罪。在司法方面,彭真主张切实加强司法队伍建设,坚持司法机关独立开展工作。   在法律监督方面,彭真强调了法律监督的极端重要性,主张依法开展法律监督。   1.坚持马克思主义对社会主义民主法制建设的指导。彭真认为,推进社会主义民主法制建设必须以先进的理论作为指导,而这个先进的理论就是马克思主义,所以必须坚持马克思主义对社会主义民主法制建设的指导。为此,彭真始终坚持学习马克思主义、毛泽东思想。1979 年,彭真就曾经在一次会议上指出:“展望将来,我们应该举什么旗帜呢?我们必须高举毛泽东思想旗帜。” 彭真认为,法律是具有阶级性特征的,法律是统治阶级意志的体现,是进行阶级统治的重要工具之一。从法律的阶级本质出发,彭真认为,人民群众是社会主义国家的主人,社会主义国家的法律就是人民意志的集中体现。坚持马克思主义对社会主义民主法制建设的指导,就能够科学、深刻地解释法律的本质和司法机关的性质,坚定社会主义法制的道路。以马克思主义的方法论开展社会主义的立法、执法、司法和法律监督工作,就能把握正确的方向和规律,通过法律途径解决社会主义建设中遇到的具体实际问题。   2.坚持党对社会主义民主法制建设的领导。关于推进社会主义民主法制建设是否需要坚持党的领导的问题,彭真通过总结我国几十年的正面、反面的实践经验后认为,必须始终坚持中国共产党对我国社会主义民主法制建设的领导,如果丧失了党的领导,也就无法进行民主法制建设。彭真认为,在我国这样一个庞大的国家,要将十几亿人的思想与力量统一起来朝着一个共同的目标奋进,如果失去了坚强有力的能够团结人民、真正代表人民群众的共产党的领导,是完全不可能实现的。在推进我国民主法制建设的进程中,遇到的困难和阻碍形形色色、多种多样,没有党的领导就无法有效克服这些民主法制进程中遇到的困难和问题。彭真认为,党的领导、遵从人民意志、严格依法办事是相互统一的、一致的,党领导人民制定法律,同时,党也领导人民遵守法律,一切组织和个人必须在宪法法律的范围内开展活动。彭真同时强调,党对民主法制建设的领导是民主集中制的领导,而非党的个别干部的领导;党领导民主法制建设,主要是对政治方向、政治原则和重大决策的领导,目的是保障民主法制建设的正确方向,反对党对法制建设的直接命令和指挥。   3.坚持通过法制管理国家而非“人治。彭真历来反对“人治”,强调通过依靠法制对国家各项事务进行依法管理。彭真认为,无论党内党外,任何人必须守法,任何人必须依法办事,依法办事是实现国家长治久安、经得住各种风浪考验的保证,在一个十几亿人口的国家,如果法律得不到遵照执行,就会导致“天下大乱”。彭真反复告诫人们,“文革”的产生,就是丧失法制的结果,要防止类似“文革”的事件重演,就必须坚持依靠法制对国家事务进行管理,对破坏社会主义民主法制建设的各类行为依法严惩,切实维护宪法法律权威。在社会主义国家,人民群众是国家的主人,社会主义的法律体现的是人民群众的意志,法律本身就反映了人民的需求,依靠法制管理国家就是实现人民当家做主的重要体现。为了更好地实现通过法制管理国家的目的,就必须健全以宪法为核心的法律体系,这是实现依据法制管理国家的前提。同时,还必须构建法院、检察院、公安专门机关协调配合的工作体制机制,让人民群众充分掌握法律,这是依靠法制管理国家的保证。   二、彭真对法制建设的论述发展成为体系性的法制思想   彭真对民主法制建设的论述,逐步发展成为具备体系性的法制思想,其形成具有内在的逻辑。彭真法制思想具有实践性,是在我国革命战争和社会主义法制建设的实践过程中逐步萌芽、产生和成熟起来的。彭真法制思想是主客观条件相互作用的成果,除了受到我国社会现实的外在因素影响之外,其具有十分关键和重要的彭真个人的内在因素的影响。我国特定时期特定的经济条件、政治条件、时代特点、社会特点和文化条件对彭真法制思想的形成发挥了十分重要的推动作用,但是彭真法制思想的形成和其本人的内在因素、主观条件密切关联,如果离开了彭真个人的内在因素的影

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