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浅谈诊所教育与卓越法律人才的培养
浅谈诊所教育与卓越法律人才的培养
卓越律人才教育培养计划是中共中央政法委员会、中华人民共和国教育部联合实施的国家战略计划,旨在全面落实“依法治国”基本方略,贯彻落实教育规划纲要,深化中国法学高等教育教学改革,以提高中国法科人才培养质量。该战略计划自2011年实施以来,分类建立了“应用型、复合型法律职业人才教育培养基地”、“涉外法律人才教育培养基地”和“西部基层法律人才教育培养基地”。作为投身其中的一名教员,时常困惑于卓越法律人才究竟应当具备哪些知识和技能?在教学实践中如何传授这些知识?如何培养这些技能?法学院如何同实务界进行分工合作?厘清这些问题,有利于更好地推进法学教育实践性教学的改革和创新,有利于提升法学职业化教育的质量,有利于实现“卓越法律人才教育培养计划”的宗旨和目的。
一、“卓越法律人才教育培养计划”的启动实施,进一步明确了我国法学教育的职业教育方向
在法律的教育目标选择上,两大法系国家并不相同。德国、法国等大陆法系国家的高等法律教育是一种通识教育,更加偏重理论教学,对实务问题涉及不多,并不专以从事法律职业为指向,法学教育与司法职业培训具有明显分野。在美国、英国等普通法系国家,大学法律教育更加偏重实务,实质上是一种职前培训。以美国为例,法律教育的培养目标是让法学院的学生都能学会像律师那样思考问题。有关我国大学法律教育的目标,正如有的学者所言,通过法律教育要培养什么人的问题我们并没有搞清楚,或者说,在理解上非常纷乱。概括起来主要有三种观点:通识教育目标论、职业教育目标论和折衷论。通识教育目标论者认为,我国的法学教育和法律培训部门应该明确本科法学教育是一种通识教育。只有将法学本科教育明确定位为通识教育,才能在教学环节中真正贯彻德、智、体、美全面发展的教育方针,才能培养出宽口径、厚基础、强能力和具有创造性、创新性和创业性的法学人才,才能为后本科法学教育和法律职业教育或培训提供优质的生源;职业教育目标论者认为,本科段的法学教育目标在于让学生获得从事多种法律职业都必须具备的能力,因此,大学本科法学教育的定位只能是职业教育,折衷论者认为,法学教育具有通识教育和职业教育的二元性特点。法律的生命在于经验而不是逻辑,随着司法人员资格统一考试制度的推行,法官、检察官职业化体制的建立,我国法学本科教育应当遵循职业教育方向,只有这样才能缓解法科毕业生的就业困境,逐步解决法学理论与司法实践脱节的突出问题,切实完成“卓越法律人才教育培养计划”提出的“强化学生法律职业伦理教育、强化学生法律实务技能培养,提高学生运用法学与其他学科知识方法解决实际法律问题的能力,促进法学教育与法律职业的深度衔接。”的主要任务。
二、卓越法律人才应当具备的知识和技能
1.卓越法律人才和传统法律人才的区别在于“复合”。“复合”指各学科之间的交叉、融合、渗透,包括“法律+英语”的复合、“法律+经济(外贸)”的复合、“法律(专利法)+工科(理科)”的复合。G5](P.3D卓越法律人才的“复合型”仅概括了知识的宽厚性,卓越法律人才还应具备法律职业的基本技能。
2.就卓越法律人才而言,法律技能比法律知识更为重要。正如著名教育家迈耶先生所说:我们应当教授学生如何思考,(而不是)教授他们思考什么。在英国,通常认为,成为成功律师的先决条件是拥有广泛的、不限于某特定情况的、可按情景需要而转移的技能。按照何美欢教授的观点,律师的这些技能又分为智能技能和实务技能。智能技能指学生使用法律符号(特指载着法律概念及规则的文字)的能力,是一种程序上的认识,是应当由法学教育培养的技能;实务技能尽管也涉及法律,但更多地是涉及人情世故,是指处理业务中人际关系的能力,实务技能只能在生活中学习,最好的教师不是象牙塔里的教授而是在战(市)场上的执业界。我国,卓越法律人才应当具备的技能,概况而言,主要包括以下四方而:(1)阅读的技能。司法执业者明断是非、解决纷争应当以事实为依据,以法律为准绳。这要求作为未来的司法执业者的法科学生首先应当具备发现事实、准确理解法律的能力,具体包括:①阅读案件事实和证据的能力。它要求法科学生能够把握具体纷争或案件的基本事实,审查相关证据以形成内心的确信。在此基础上,归纳出没有争议的事实、证据和有争议的事实、证据,尤其要发现案件事实的关键环节及其关键证据。对于有争议的事实和证据,学生除进行证据法层面的初步判断外,还应结合案件发生背景、基本事实和情理进行综合判断。②阅读和理解法律规则的能力。首先,学生应当扩大阅读和理解法律规则的范围。在我国目前的立法体制下,解决纠纷或审理案件涉及的规则包括:法律规范、司法解释、司法政策、最高人民法院的审判工作座谈会纪要以及最高人民法院组织编写的审判案例选编或者法官培训教材,所有这些
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