企业投资项目监管清单目录.docVIP

附件4 广东省企业投资项目政府监管清单（2015年本） 一、采用通用项目监管清单和分类项目监管清单的进行编制。对项目来说，其监督管理遵循通用项目监管清单若满足分类项目监管清单中某一类或某几类项目监管范围的条件，还必须遵循这些分类项目监管清单。 二、分类项目清单按项目管理事项划分为类如行业管理特征分，有港口、航道、、房屋和市政设施工程等；按项目事项分，有防震减灾、初步设计等。 通用项目监管清单 分类项目监管清单 （一）特殊项目监管清单 公路建设项目监管清单 港口建设项目监管清单 电力工程（含水电工程）项目监管清单 水工程（含防洪工程设施、移民安置）项目监管清单 房屋建筑和市政基础设施（含人民防空工程）项目监管清单 航道、河道建设项目监管清单城市轨道交通项目监管清单使用林地项目（含绿化）监管清单 使用海域项目（含海洋工程、海岸工程）监管清单 水土保持项目（含水资源论证）监管清单 重大建设项目监管清单 建设项目卫生审查（含职业病防护设施）监管清单 项目气象设施（含防雷装置）监管清单 大中型建设项目初步设计及概算监管清单 建设项目防震减灾、抗震设防监管清单 建设项目安全生产条件监管清单 建设项目进口设备免税监管清单 依法必须进行招标项目招标投标活动监管清单 城市、县人民政府城乡规划主管部门未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。各级发展改革等项目核准、备案部门和城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门都要严格遵守上述程序和规定，加强相互衔接，确保各个工作环节按规定程序进行。对应以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地的项目，国土资源管理部门要会同发展改革、城乡规划、环境保护等部门将有关要求纳入土地出让方案。对未按规定取得项目核准、备案、规划许可、环评审批、用地管理等相关文件的建筑工程项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证。对于未按程序和规定办理审批和许可手续的，要撤消有关审批和许可文件，并依法追究相关人员的责任。（国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知） 省、市、县住房城乡建设、交通运输、水利等部门 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。（建设工程质量管理条例第7条） 建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款。（建设工程勘察设计管理条例第38条，建设工程质量管理条例第54条） 住房城乡建设、交通运输、水利等部门 省、市、县住房城乡建设、交通运输、水利等部门 建设单位不得将建设工程肢解发包。（建设工程质量管理条例第7条） 建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。（建设工程质量管理条例第55条） 住房城乡建设、交通运输、水利等部门 省、市、县住房城乡建设、交通运输、水利等部门 建设工程勘察、设计的发包方与承包方应当签订建设工程勘察、设计合同。（建设工程勘察设计管理条例第23条） 建设工程勘察、设计发包方与承包方应当执行国家有关建设工程勘察费、设计费的管理规定。（建设工程勘察设计管理条例第24条） 2.勘察设计 《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》 住房城乡建设、交通运输、水利等部门 省、市、县住房城乡建设、交通运输、水利等部门 建设工程勘察、设计企业不得转包或者违法分包所承揽的勘察业务。（建设工程勘察设计管理条例第20条） 建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。（建设工程勘察设计管理条例第39条，建设工程质量管理条例第62条） 监理 《建设工程质量管理条例》 住房城乡建设、交通运输、水利等部门 省、市、县住房城乡建设、交通运输、水利等部门 工程监理单位不得转让工程监理业务。（建设工程质量管理条例第34条） 工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。（建设工程质量管理条例第62条） 4.施工 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》 住房城乡建设、交通运输、水利等部门 省、市、县住房城乡建设、交通运输、水利等部门 施工单位不