公文处理规范讲义0917.doc

公文处理规范讲义 一、公文的特点和作用 公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。 （一）公文的特点：一是权威性和政策性，二是针对性和指导性，三是规范性和约束性，四是程序性和严密性，五是对应性和定向性。 （二）公文的作用：指导工作，传达意图（通知）；联系工作，交流情况（函）；请示工作，答复问题（请示、批复）；总结工作，推广经验（通知、决定）