不动产登记暂行条例解读-通辽市国土资源局.pptVIP

不动产登记暂行条例解读  不动产登记暂行条例出台背景 ■ 2007年《中华人民共和国物权法》第十条“国家对不动产实行统一登记制度” 。但不动产登记“九龙治水”的管理模式让统 一登记面临部门利益和职权再分配等难题，加之一系列的法律难题，致使统一登记进展缓慢，甚至一度陷入停滞。 ■根据党的十八大和十八届二中全会精神，《国务院机构改革和职能转变的方案》于2013年3月14日批准通过。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。建立不动产统一登记制度。 ■2013年3月26日，国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知（29项改革任务），整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责等（中央编办负责，2013年4月底前完成）。 ■2013年11月20日召开的国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。原定于2014年6月出台不动产登记暂行条例，爽约。 ■ 2014年3月不动产登记工作部际联席会议第一次会议召开；5月经中央编办批复，国土部挂牌成立不动产登记局；8月不动产登记局“三定方案”印发。 11月28日，中央编办已批复同意中国土地矿产法律事务中心更名为国土资源部不动产登记中心。 ■会议审议。2014年7月30日，国务院常务会议讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，决定向社会公开征求意见。 ■征求意见。2014年8月15日，中国政府法治信息网公布了《不动产登记暂行条例》 。 ■正式出台。《不动产登记暂行条例》，2014年12月22日正式公布 。 ■颁布实施。2015年3月1日人民期盼的《不动产登记暂行条例》实施。 ■里程碑的意义 《不动产登记暂行条例》的实施是我国物权制度建设具有里程碑意义，标志着我国不动产统一登记工作全面步入法制轨道； 长期实行的部门分割登记到统一登记，专家称从“千里之外”到“一步之遥”，看似简单的登记发证，实则是一项宏伟的系统工程； 在《物权法》颁布的7个年头颁布了《条例》，整合了不动产登记职责，规范登记行为，《条例》出台最大意义，就是使不动产登记有了符合《物权法》规定的立法依据； 对不动产的国家治理、交易规范、权利保护产生深远影响，是一个分散多元的登记局面的结束，一个统一的时代开始，是改革性的转折。 ■ 《条例》的作用：是建立统一登记制度，推动简政放权，整合部门职能，减少多头管理，逐步实现一个窗口对外、方便企业和群众的有效举措。 ■最大的亮点特点：四统一 统一机构、统一登记簿册 统一登记依据、统一信息平台 ■《条例》目的：整合职责 、物权稳定、方便群众 、严格管理。 中华人民共和国国务院令 第656号 现公布《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。 2014年11月24日 《不动产登记暂行条例》 第一章 总则1-7共7条 第二章 不动产登记簿8-13共6条 第三章 登记程序14-22共9条 第四章 登记信息共享与保护23-28共6条 第五章 法律责任29-32共4条 第六章 附则33-35共3条 第一章 总 则(1-7)七条 1、明确《条例》制定的目的和依据 2、阐明了不动产和不动产登记的定义 3、解释了不动产登记的8个类型 4、说明了不动产登记的4项原则 5、10个不动产权利类型 6、不动产登记机构 1、不动产登记的目的和依据 目的：整合职责；规范行为；方便登记；保护合法权益。 依据：《中华人民共和国物权法》（四统一之一） 2、不动产及不动产登记概念 不动产：土地、海域、房屋、林木等定着物。 不动产登记：机构将权利归属和事项记载于登记簿的行为（公信、物权公示、权威） 3、不动产登记的8种类型 不动产首次登记；变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记。 4、建立不动产统一登记制度的4项原则 整合部门负责。确定一个部门负责登记，对机构设置、簿册管理、基本程序