农牧民转移创业市场建设项目可行性研究报告.doc

阿左旗*****镇农牧民转移创业 市场建设项目 可行性研究报告 建设单位：阿拉善左旗*****镇人民政府 编制单位：达华工程管理（集团）有限公司 二0一一年十二月 目 录 第一章 总 论 一、项目概况 二、项目提出的理由和目标 三、编制依据 四、主要技术经济指标 五、结论与建议 第二章 项目建设的背景及必要性 一、项目建设背景 二、项目建设必要性 三、项目建设可行性 第三章 建设地址与建设条件 一、建设地址 二、建筑现状 三、建设条件 第四章项目定位及建设规模和内容 一、项目建设目标 二、项目目标定位 三、项目业态定位 四、项目前景分析 第五章 项目建设方案 一、设计原则 二、项目总体布局方案 第六章 环境影响分析 一、环境保护的目的与控制 二、项目建设与营运对环境的影响 三、环境保护措施 四、环境影响评价 五、结论及建议 第七章 节 能 一、设计依据 二、设计范围 三、主要节能措施 第八章 机构设置与人力资源配置 一、项目法人组建方案 二、建设期管理方案 三、营运期管理方案 第九章 项目建设进度和招投标方案 二、项目实施进度安排 三、项目招投标 第十章 投资估算与资金筹措 一、投资估算 二、投资估算结果 三、资金筹措 第十一章 社会综合效益分析 一、项目对当地社会的影响分析 二、项目与所在地区互适性分析 第十二章 结论与建议 一、结论 二、建议 第一章 总 论 一、项目概况 1、项目名称 阿拉善左旗*****镇农牧民转移创业市场建设项目 2、项目性质 新建 3、建设地址 阿拉善左旗*****镇 4、建设单位 阿拉善左旗*****镇人民政府 5、法人代表 丁玉森 6、建设规模 本项目为阿拉善左旗*****镇区农牧民转移创业市场建设项目，属新建项目。新建农牧民转移创业市场占地面积22289.30平方米。 7、项目建设工期 2012年6月——2014年12月 8、总投资 项目开发建设总投资7263.69万元 9、资金筹措 企业投资及银行贷款 二、项目提出的理由与目标 改革开放以来, 随着草原和牲畜承包制的实行, 我国牧区畜牧业生产得到了较快的发展, 但由于人口增长过快,大规模开垦和超载放牧等因素的影响,畜牧业赖以生存的草地资源遭到严重破坏。目前,牧区生态环境和自然资源条件恶化,已直接危及到牧区畜牧业的可持续发展和全国生态安全。为了贯彻可持续发展的战略,进入 20 世纪 90 年代,特别是 90 年代末期以来,党中央和国务院提出了西部大开发的战略,逐步加大了西部生态环境保护和建设的力度,在西部地区实行了退耕还林还草政策,取得了明显的效益。现在,国务院又颁发了关于加强草原保护和建设的若干意见,国家提出要在牧区实行退牧还草政策,这是继退耕还林还草政策之后,国家在生态建设方面出台的又一重大战略举措,对保护和改善草地生态环境,促进草原畜牧业生产方式转变,保证牧区畜牧业可持续发展,具有十分重大的意义. 因此，提高牧民的科学技术和经营管理水平；促进生产经营方式转变加快牧区第三产业化进程,培育和完善牧区市场体系是势在必行的。 近年来，特别是*****工业园区成立以来，在盟委、行署的大力支持下，在旗委、旗政府的正确领导下，*****镇政府坚持以科学发展观为指导，紧紧依托资源和区位优势，狠抓工业重点项目建设，不断加大招商引资力度，强化基础设施建设，优化经济发展环境，切实保障和改善民生，经济社会实现平稳较快发展。2011年内蒙古庆华集团，浙江盾安集团入驻*****工业开发区，两企业分别投资征地6平方公里建设大型工业企业，使得*****工业开发区成为阿盟新的投资热点。但随之而来的土地征用使得越来越多的农牧民失去土地和草场。虽然政府补偿了一部分的草原补偿金，但是今后的出路怎么安排就成了政府工作的重中之重。本工程是政府解决三农问题建设社会主义新农村的重大举措。随着城乡建设发展步伐的进一步加快、入驻工业园区的企业越来越多，政府尽可能新建更多的住房，不断满足农牧民的需求已迫在眉睫。 本项目所在地位于*****工业园区。1999年，旗委在*****镇碱滩门设立“*****精细化工园区”，旨在以资源为依托，以地缘为优势，招商引资发展工业。近年来，在旗委、旗政府的正确领导下，经过不懈的努力，精细化工园区的投资环境得到了改善，水、电、路、讯等基础设施得到了改善。随着投资环境的不断改善，入驻的大型企业越来越多。特别是2011年庆华集团、盾安集团的入驻，建筑工人和企业职工随之增加，这就形成了一定的购买力和市场营销网络。*****南距中卫市20km，因此有足够的货源保障，为转移就业市场的发展提供良好保障。 *****镇区在工业经济快速发展的同时，服务业发展非常滞后，除通湖草原旅游区和水稍子生态旅游区有四