江西省景德镇市旅游总体规划方案书（20052020年）.doc

第一章 规划总论 提 要：确定规划范围与依据，划分为3个规划期，提出了规划指导思想和规划原则，标明了规划结构。 一、规划范围 规划范围为景德镇市所辖一市一县两区（即乐平市，浮梁县，珠山区，昌江区，）总面积5248平方公里，其中城区面积124平方公里。 旅游线路网络规划还涉及景德镇市周边地区的旅游系统，特别是与整个景德镇大旅游圈有紧密联系的地区。 二、规划依据 ● 国务院国发（2001）9号文件：国务院关于进步加快旅游业发展的通知； ● 国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，2000； ● 国家旅游局《旅游规划通则》，2001； ● 中国旅游业发展“十五”计划及2015年、2020年远景目标纲要，2001； ●《旅游资源的分类、调查和评价标准 四、规划指导思想 按照大旅游、大产业、大市场、大发展的战略思想，本着旅游与商贸相结合、观光与考古相结合、历史文化遗产景观开发与保护相结合的原则，以国内旅游为基础，以国际旅游为重点，改善旅游为突破口，实施政府主导型战略，加速构建旅游产业体系，发挥市场导向功能，促进多种经济成份参与旅游业的开发，推动旅游事业向股份化、集团化、国际化方向发展，把旅游业培育和发展成为国民经济新的主要增长点之一, 景德镇要扬长避短，在旅游资源开发和建设中要坚持“人无我有，人有我优，人优我特”的方针，不照搬照套，不重复建设，形成有区别于其它地域的旅游形象特色。 瓷文化是景德镇之魂。突出特色，就是突出优势，首先，就要打好瓷都牌，做足瓷文章。紧紧围绕“瓷都文化”这条主线，承袭陶瓷文化精髓，展示华夏文化风采，凸显名城名牌形象，保护、充实、优化老景点，创意开发建设新景点，要坚持“高起点、高立意、高水平、高效益”的建设准则。立足于全国，着眼于世界，依据国际、国内旅游市场动向和旅游者需求导向，创造性地发挥旅游资源与市场的比较优势，塑造旅游品牌的核心竞争优势，着力开发旅游“精品”和“绝品”。 3．创新市场营销原则 总体而论，旅游开发是以旅游的供需关系和市场导向为核心。旅游开发必须面向市场，研究市场，拓展市场，针对不同区域、不同层次、不同消费者群体的细分市场需求，充分利用自身丰富的优势旅游资源，通过策划、设计、加工、组合、包装成多元化、多功能的有卖点的旅游产品，不断扩大消费范围、消费规模、消费品质，提高经济效益。总体上，景德镇对国内市场的吸引魅力在于瓷都为核心，历史文化自然风光、生态环境等组合的多样性景观；对于国际市场，景德镇的吸引力为瓷都文化、瓷艺民俗及潜在的以高雅情操、科学内涵为特色的有机健康食品系列。其市场营销必须突破传统定式，实施以瓷都文化为核心，组合式系列并与周边名山大川、名城名镇组成线路与网络整体营销。 4．区域系统网络开发原则 景德镇有地缘优势，但可进入性相对较差，景德镇位于昌九景“金三角”、景上鹰“银三角” 的交汇地带以及“六山、三湖、四名城”之间，有多维、多向的地缘优势。景德镇各旅游区在旅游项目和特色上可以自成一体，但在线路设计、客源市场上必须注重横向联合，优势互补，串联成线，共同构建成多层次、多功能的地域旅游网络，要适应大旅游的发展，强化与“长三角”的联合，与周边《世界遗产》、《世界地质公园》、《国际湿地名录》高知名度的景区联合。例如可以突出赣浙皖（景德镇——黄山——千岛湖——杭州）山湖古城跨省域的大旅游圈，实现多维结构的“多赢”，发挥规模积聚效应，拓宽与共享旅游市场。应统筹规划、联合协作，形成全国新的有特色的旅游精品热线和精品群。市内也应营造多条线路，形成网络。 5．产业联动开发原则 旅游业要以开发优质精绝旅游产品为主体，使食、住、行、游、购、娱六大要素开发成一条龙配套，形成完整体系，充分调动各乡镇、各部门、各行业，积极发展旅游产业。推动旅游宾馆、旅游购物、旅游商贸、绿色食品加工业、旅游娱乐业、传统手工艺、交通运输与旅游人才培养等全面发展，形成旅游综合生产力，延长游客停留时间，使游客乐意在景德镇消费。在产业间相互协调上，应注意旅游业和其它产业的协调发展，这样才能起到事半功倍的效果。通过发展旅游业改善投资环境，扩大对外开放，促进招商引资，使旅游活动与经贸洽谈结合起来，与投资考察结合起来。将物质文明与精神文明建设高度结合，从而达到经济效益、环境效益与社会效益的协调统一。 6．跨跃式发展原则 未来16年，特别是前6年，将成为景德镇旅游业发展的关键年份，必须采取跨跃发展旅游业战略。鉴于景德镇旅游产业基础薄弱，基础设施不配套，旅游业起点较低，必须采取跨跃式发展策略，最终达到规划总目标的实现。首先是产业化发展思想必须超前，树立大旅游观，对旅游功能的判识要用创新观念去审度，在旅游产品设计与推出中，必须从买方市场入手，预测市场需求，超前发展系列化有竞争力的精品和绝品。本规划立足近期开发，放眼中长期发展。随着国内外大环境和