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江西省省级环境保护专项资金项目申报指南 日期：2009-10-22 04:47:00 稿源： 浏览次数: 659 2006～2010年） 　　根据《 排污费资金收缴使用管理办法》财政部、国家环保总局第17号令）、《江西省省级环境保护专项资金使用管理办法》（赣财建[2004]177号），围绕我省“十一五”环境保护目标，污染防治重点及我省环境保护工作实际，制定本指南。 　　一、支持重点 　　“十一五”期间，省级环境保护专项资金（以下简称专项资金）重点支持以下项目： （一）环境监管能力建设项目 环境监管能力建设项目，由省财政厅、省环保局根据江西省“十一五”环境保护规划，统筹安排。 专项资金支持的环境监管能力建设项目主要包括： 　　1、设区市级和县（市、区）环境监测能力和环境监察执法能力建设项目。“十一五”期间，按照建设先进的环境监测预警体系的要求和填平补齐、一次性配齐的原则，采取中央争取一点，省级补助一点，地方自筹一点的办法，使各地环境监测和监察执法部门基本达到国家规定的标准化建设标准。 （1）重点支持设区市、县级环境监测和环境监察执法能力建设项目（已设立了环境监测和监察执法机构）。 （2）优先支持地方政府已经做出能力建设规划并安排了建设资金的项目。 （3）环境监测能力建设仅限于支持地方环境监测机构按标准配置监测设备及仪器，不包括办公用房建设和办公设备购置以及业务经费；环境监察执法能力建设仅限于支持地方环境监察执法机构装备建设标准中的交通工具、取证工具、通讯工具以及应急设备等。 　　2、主要城市环境应急监测能力建设项目。专项资金对各设区市环境监测机构的“应急监测”仪器给予补助，使其基本具备国家规定的应急监测能力。 　　3、重点污染源自动监测项目。专项资金支持按照《江西省环境保护“十一五”规划》的要求，在全省重点污染源和敏感区域的风险源以及重点流域内重点企业实施的污染源自动监控装置建设项目。 　　4、江西省环境安全监控体系工程。 　　（二）城乡集中饮用水源地污染防治项目 　　专项资金支持的城乡集中饮用水源地污染防治项目应同时具备以下条件： 　　1、污染源位于集中饮用水源地上游； 　　2、污染源短期难以搬迁或转移； 　　3、污染源排放基本达标，但仍存在较大环境风险； 　　4、计划或正在对污染源实施污水回用、“零排放”或少排污染物、节水降耗、提高污染防治水平等污染防治措施。 　　专项资金不支持水源地周边垃圾填埋场建设、划定水源保护区范围内污染企业搬迁以及单纯改变污水排放去向的管道工程、截污排海工程等基本建设项目。 （三）保障区域环境安全的项目 专项资金支持的保障区域环境安全的项目主要包括： 　　1、排放重金属及有毒有害污染物的企业污水治理项目。 　 2、严重威胁居民健康的大气污染治理项目。 　　3、重大辐射安全隐患处置项目。 　　专项资金支持《放射同位素与射线装置安全防护条例》（国务院第449号令）实施前已经终止生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，进行废旧放射源和放射性废物安全处置项目；支持伴生放射源矿开发利用过程中的放射性污染物安全处置项目。 4、区域性环境污染综合治理项目 区域性环境污染综合治理项目必须符合以下条件： （1）项目需纳入地方政府有关环境保护规划（需报送规划及其批复文件作为附件），并已经县级以上人民政府批准同意实施。 （2）项目应有明确的环境目标，工程建设内容与区域环境质量改善有明确的因果关系，能通过项目的建设明显改善本区域环境质量。 （3）项目前期工作好，已经按规定完成可行性研究报告和环境影响报告书，已开工或已经具备开工条件，除申请省级环境保护专项资金外，其余资金来源已基本落实。 （4）项目由县级以上人民政府统一组织实施。 　　专项资金不支持城市绿化、环境卫生、城市垃圾处理、城市燃气等城市基础设施建设项目或与污染防治无直接相关的项目。 （四）建设社会主义新农村小康环保行动项目。 专项资金支持的建设社会主义新农村小康环保行动项目主要包括： 　　1、土壤污染防治示范项目 　　专项资金支持在全省重点城市及流域基本农田保护区、与人民群众食品安全保障密切相关的农产品生产基地（如“菜篮子”基地等）、固体废物堆放区、矿山区、油田区、典型工矿企业废弃地等，针对不同土壤污染类型（重金属、农药残留、有机污染、复合污染等），采取生物（生态）修复、植物治理、提气通风、施加抑制剂、客土、淋洗清洗等工程措施开展的土壤污染综合治理示范项目。 　　2、规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治示范项目 专项资金支持遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，以固液分离、综合治理、粪污处理利用等工程措施为主，提高规模化畜禽养殖场的污水排放达标率和粪便资源化率，控制农村面源污染的污染防治示范项