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社会保障基金自查情况汇报
乾安县人民政府关于社会保障基金自查情况的报告
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省社会保障监督委员会:
自吉林省政府办公厅《关于开展全省社会保障资金管理使用情况专项检查工作通知》下发以后,我县高度重视,立即召开专题会议进行了安排部署,责成由县监察局牵头,组织财政局、劳动、民政局等有关部门,对全县医保 、低保 、医疗救助资金及信息网络建设情况进行了全面自查,现就自查情况总结报告如下:
一、社会保障基金运行情况
近年来,我县高度重视社会保障基金的管理和使用,对其实行高位操作,多次召开会议进行研究,不断完善各项管理制度,强化监管体制与机制的建立,全力确保基金安全规范运行。几年来,我县未发生一起挤占、挪用社会保障资金现象。2009年,我县被民政厅评为“全省社会救助先进单位”、“全省低保工作先进单位” 我县低保工作经验做法在全省做经验交流,被省劳动厅评为“医疗保险先进单位”。
(一)医保基金运行情况:截止6月末,我县城镇职工参保人数为35350人,基金收入为2240万元,支出 472万元,累计结余结1520万元;城镇居民参保人数为60023人,基金收入9.2万元,支出11.9万元,累计结余708万元;工伤保险参保人数为2377人,基金收入 44万元,支出10.8万元,累计结余81万元;生育保险参保人数为 12672人,基金收入39万元,支出3.3万元,累计结余67万元。
(二)低保资金运行情况:截止6月末,我县共有城乡低保户11535户24875人,共发低保金1921.6万元,其中城镇低保户6822户15111人,保障标准为城镇每人每月平均170.5元,月发低保金257.6万元;农村低保户4713户9764人,保障标准农村每人每年平均764.8元,季发低保金186.963万元。2010年上半年,省里共拨城乡低保金和各项补助资金共2729万元,支出1921.6万元,其中,城市低保拨入2254万元,支出1538.9万元;农村低保拨入475万元,支出382.7万元。
(三)医疗救助资金运行情况:我县于2009年全部启动城乡大病医疗救助,分别以住院救助、门诊救助、日常救助和临时救助四种形式进行救助, 2009年度城乡医疗救助1088人,支出医疗救助资金81.7421万元。其中:住院救助311人,支出救助资金51.7021万元;日常救助742人,支出救助资金21.98万元;临时救助35人,支出救助资金8.06万元。结余347.2579万元。2010年上半年医疗救助135人,支出救助资金24.011万元。其中:住院救助115人,支出救助资金19.723万元;临时救助20人,支出救助资金4.288万元。结余102.989万元。
(四)医保基金、低保基金信息网络建设情况:一是低保网络全面建成。共投入20 万元,为全县12个乡镇和8个社区配备了20台电脑,并配备了专职的社会救助工作人员,实现了省民政厅要求的城市低保“五级”联网,农村低保“四级”联网的要求;二是医保网络全部建成。为了使医疗保险管理更规范化、程序化,从2003年至2010年先后由政府投资60多万元进行网络建设与完善,与县内5家定点医疗机构,19家定点零售药店建立了网络管理系统,极大方便了参保人员就医购药。
通过自查,我县医保、低保和社会救助资金按照各项基金管理要求,全部实现了专款专用、专户专储,在资金拨付环节,基本做到了及时足额,没有挤占、挪用和滞留等现象发生;在发放环节,基本做到了按照程序和政策规范发放,没有虚报、冒领、套取以及贪污、侵占等违法违纪现象;在政策执行上,基本做到了规范严格,没有发现违反规定执行政策情况;在监管环节上,基本做到了职责明确,监督检查到位,确保了资金安全规范运行。 二、主要做法
经过多年的实践和探索,我县的社会保障基金管理基本形成了“政府监管、部门操作、群众监督”的职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约的机制,保证了基金的安全规范运行。
(一)加强领导,落实责任,健全基金监管工作体系。近几年,县政府始终把加强各项基金监督管理工作作为事关社会发展稳定的一件大事来抓,列入重要议事日程,每年都召开县委常委会和政府常务会就各项基金监管、经费保障等各方面进行专题研究,在基金管理上做到了要人给、要钱给钱、要政策给政策。为实现基金监督管理的规范化、制度化,在明确提出资金管理零违规目标的同时,下大力气加强基金监管体系建设,建立起了一套完善的组织机构,在县级形成了四个层面的监督体系:一是成立由政府分管领导任主任,县监察、民政、财政、劳动保障、审计等部门组成的社会保障基金监督委员会,履行决策、协调和监督职能,为更好的开展各项基金监管提供了工作平台。二是在机构编制比较紧张的情况下,想方设法充实劳动保障、民政和财政部门基金监督人员,形成了横向相关部门相互监督、相互制约的监管体系。三是适应基金监督工作的新形势
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