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第二章教育行政理论

秦夢群提出「渾沌理論」的基本理念: (一)耗散結構: 系統能量消耗後,為了維持系統穩定,須與 外部環境產生交互作用,吸收外部能量。耗 散結構的變化是一種連續性的更新過程: 穩定 崩潰 重組 (二)蝴蝶效應: 耗散結構運作中,對於起始狀態極為敏感,絕 不可等閒視之。所謂「巴西之蝴蝶展翅, 德 州就可能颳飓風」 ,其意義在此。 (三)奇特吸引子: 吸引子為軌道中的一點,能吸引系統朝其方 向而去。當吸引子改變,系統的走向自然隨 之改變。 (四)回饋的機制: 系統的各項產出,可以經由回饋機制成為新 的輸入,新的輸入會在產出,但在經過輸入 所產生的結果,很可能是嶄新而有別於上一 次的輸出結果。 二、全面品質管理 一詞由1985年美國海軍的心理學家華倫(N.Waren)提出。 理念受教育界廣泛的重視與應用。 促進組織不斷改進與永續經營的管理哲學與原則。 全面-所有單位、人員均餐與品質改進。 品質-指活動、過程、結果符合標準及消費者需求。 管理-有效達成品質目標的手段與方法。 全面品質管理旨在透過系統的原則與方法,其理念: (1)事先預防 (2)系統導向 (3)動態導向 (4)前瞻導向 QA Thanks for your attention * * 第二章 教育行政理論 組員:音樂碩二葉怡希 餐旅碩二李宗妍 食科碩二張巧俞 美術四 蘇鈺婷 * * 個案討論 星星國小是一所歷史悠久的學校,學校教職員各個資深,大家對學校事務都抱著一事不如少一事的心態,且對各項新的教育措施不感興趣,對於各項團隊訓練也沒有人要參與或協助,使得學校在推動各項措施總是不佳。 各處室各管各的,彼此缺乏溝通,各項事務一團亂,他們什麼都不做,都安於現狀不求進步,幾年下來這種風氣與文化已經嚴重影響學校經營的績效。 QA 如果你是新到任的校長,你要如何改進這些現象,提升學校的績效呢? 第一節 傳統理論時期的 行政理論 * * 摘要:教育行政理論可分為四期 教育行政簡介: (一)傳統理論時期 (二)行為科學理論時期 (三)系統理論時期 (四)新興理論時期 時間 1900至1930 (二十世紀初)開始盛行 1930至1960間,是對古典理論時期的反動 1960開始發展 1990年代以後開始受到重視 時期 傳統(古典)理論時期(Traditional Theory) 行為科學時期(Behavior Science) 系統理論時期(System Theory) 新興理論時期 第一節 傳統理論時期的代表學派 (一)科學管理理論 (Scientific Management Theory) 代表學者泰勒(F.?W. Taylor) 主要理論內容: 1.重視由下往上 2.確定完成工作所需的時間,並以此來設定組織 生產的標準程序。? 3.科學方法管理、訓練人員。? 4.提供標準化的工作環境和設備。? 5.分工? 6.將工作程序科學化。? 7.尋求客觀的績效標準。 (二)行政管理理論 (Administrative Management Theory) 代表學者:費堯(H. Fayol) 葛力克(L. Gulick) 理論要點: 1.費堯(H. Fayol) 2.葛力克(L. Gulick) (三)科層體制理論 (Bureaucratic Model Theory) 代表學者有韋柏(M. Weber) 理論要點: 1.職位分層,權限劃分清楚。? 2.權力從屬關係嚴格。? 3. 法規。? 4.建立資料檔案。? 5.建立理性關係,用人唯才。? 6.聘僱制度應保障員工任期。? 7.薪資上的獎勵。 傳統理論的主要觀點(第一節結論) 強調效率與標準的觀念 視人性偏惡,管理上採取監督與控制 重視組織靜態層面(結構)的分析 注重組織目標的達成 偏重物質性獎懲 偏重正式組織的研究 第二節 行為科學時期 的行政理論 * * 第二節 行為科學時期的行政理論 教育行政理論的發展過程中,第二階段是行為科學時期,約在1930到1960年之間。 將研究重心由「結構」(制度)轉向「人」的問題上。 人是提高行政效率與增進組織生產力的關鍵因素。 主要代表學派有:人際關係學派、動態平衡學派、需要層次理論學派、激勵保健理論、XY理論。 * * 一、人群關係學派 代表人物為梅堯(G.E.Mayo)、狄克遜(W.J.D

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