特殊作业安全管理制度.doc

特殊作业安全管理制度 目的 为规范公司禁火区内的动火作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，制订《特殊作业管理制度》。 适用范围 本制度规定了企业设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等特殊作业的的安全要求及《安全作业证》的管理。本制度适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业管理。 术语与定义 3.1特殊作业 化学品生产单位设备检修中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。 3.2动火作业 能直接或间接产生明火的工艺装置以外的、禁火区内的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。 3.3易燃易爆场所 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）、《石油库设计规范》（ GB50074-2011）中火灾危险性分类为甲、乙类的区域。 3.4受限空间 进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命构成威胁的封闭、半封闭设施及场所。如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。 3.5受限空间作业 进入或探入受限空间进行的作业。 3.6盲板抽堵作业 在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。（设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料“气、液、固态”及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵） 3.7高处作业 在距坠落基准面2 m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业。 3.8坠落基准面 坠落处最低点的水平面。 3.9坠落高度（作业高度） 从作业位置到坠落基准面的垂直距离。 3.10异温高处作业 在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其环境温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度2 ℃及以上。低温是指作业地点的气温低于5 ℃。 3.11带电高处作业 采取地(零)电位或等(同)电位方式接近或接触带电体，对带电设备和线路进行检修的高处作业。 3.12吊装作业 利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。 3.13临时用电 正式运行的电源上所接的非永久性用电。 3.14动土作业 挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 3.15断路作业 在化学品生产单位内交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。 特殊作业管理要求 4.1作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。 4.2作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下： 有关作业的安全规章制度； 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施； 作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项； 事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识； 相关事故案例和经验、教训。 4.3作业前，作业单位应进行如下工作： 对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求； 对放射源采取相应的安全处置措施； 对作业现场的地下隐蔽工程进行交底； 腐蚀性介质的作业场所配备人员应急冲洗水源； 夜间作业的场所设置满足要求的照明装置； 会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。 4.4作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求： 作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的杂物应清理干净； 作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全； 作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌； 作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好； 作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。 4.5进入作业现场的人员应佩戴符合GB 2811要求的安全帽，作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及佩戴相应的个体防护用品，多工