第五章生态系统服务.pptVIP

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第五章生态系统服务

可持续发展理念形成(1981,1987,1992)以来各国及组织开始研究和实施包括资源和环境保护的绿色GNP/可持续收入。 联合国统计委员会于1993年推出了新的国民经济核算体系SNA1993,将资源和环境损失引入SNA中,即在GDP中扣除由于经济增长造成自然资源消耗、生态环境破坏的直接损失,以及为恢复生态平衡、挽回资源损失而必须支付的经济投资,初步形成了环境与经济综合核算体系,被称为“绿色国民经济账户”。目前许多国家在积极探索和实施。对各种生态系统产品和服务定价是建立绿色SNA的基础。 “可持续收入”或“绿色GNP”的界定:在不减少现有资产水平的前提下所必须保证的收入水平,这里资本资产包括:人工资本(厂房、机器及运输工具等)人力资本(知识与技术)以及环境资本(矿产、森林及草原等)。 “可持续收入”或“绿色GNP”=传统GNP-(预防支出+恢复支出+由于非优化利用资源而引起超额计算的部分)-(固定(人工)资产折旧+自然资产折旧) 上式给出了可持续发展思想下的传统宏观核算指标的一种修正形式,该计算更多停留在理论框架之上,缺乏各组分合理有效的计算方法及与传统计算环境内容的协调和对应。实际操作困难,一些经济学家持反对意见。 2、环境调整的经济账户体系(SEEA)与环境发展指标(EDP) 目前,已有一个适用性的UNSO(联合国统计局)框架,称为“经过环境调整的经济账户体系(SEEA)”。基于国民经济核算体系中有关资产及相关核算处理,进一步提出了EDP指标。从生产角度看, EDP=GDP-固定资产消耗-非生产自然资产使用 从本质上说,可持续收入/绿色GNP与EDP是一致的。 国民经济和企事业单位绿色核算体系(GGDP) 绿色GDP的提出 GDP是指按市场价格计算的国内生产总值的总称,是反映国家或地方经济实力,评价经济发展水平的综合性指标; 环境污染和生态环境破坏等环境资源的外部不经济性凸现; 实施可持续发展,促进资源环境纳入国民经济核算体系(SNA)需要; 1993年联合国经济和社会事务部统计处正式出版了《综合环境与经济核算手册》为环境经济合算提供了整体思路和框架,提出“绿色GDP” 核算指标。 绿色GDP是指在一定领土范围内,由所有常住机构单位生产的扣除资源消耗与环境污染、资源恢复与污染治理等资源环境经常性支出的可供最终使用的产品(货物和服务)价值之和。 计算公式: 绿色国内生产总值(绿色GDP)=绿色国内生产净值+固定资产损耗(折旧) 绿色国内生产净值(EDP)=[净出口+最终消费+资本形成净额]–[非生产经济资产净耗减+自然资产降级与减少] 绿色国内生产净值= 总产出-中间投入-固定资产损耗(折旧)-生产中使用的非生产自然资产 绿色国内生产净值=绿色GDP-固定资本折旧 绿色GDP=现行GDP–[非生产经济资产净耗减+自然资产降级与减少] 非生产经济资产净耗减=非生产经济资产耗减-自然资产转为经济资产 非生产经济资产耗减(简称资源耗减)包括五方面: ①矿物耗减;②开采木材;③水土流失(N、P、K);④耕地和林地减少;⑤酸雨对农业和林业的影响。 自然资产转为经济资产=自然资产减少,数据来源: ①新探明矿藏;②新增林木蓄积量;③新开垦耕地;④新增加林地;⑤鱼类转变为受经济控制(新增加鱼类资源)。 自然资产降级与减少(环境降级与减少)=非生产自然资产降级+自然资产减少 非生产自然资产降级(简称环境降级)的数据来源: ①打猎;②对鱼过度捕捞(按捕捞产值的30%测算);③工业污染所需维持费用(环境治理费用/达标排放率测算);④生活污染所需维持费用 综合环境与经济账户系统(SEEA)是联合国统计审计署(1993)提出“综合环境与经济帐户系统”,SEEA是一个高度复杂的帐户体系,其核心指标即绿色GDP。基本指标:自然资源;资源资产;环境;环境成本;资产;绿色GDP;绿色国内生产净值。 以上资料参考湖南省统计局(2003) 承担的《环境与经济综合核算(SEEA)》课题(摘要)研究内容。 绿色GDP面临困 难技术难点:市场供求规律所决定的自由市场价格是GDP 权威性的唯一来源,但环境要素并没有进入市场,其生态价值在实践中有待完善; 观念和制度难点: GGDP意味着观念的深刻转变,意味着全新的发展观和政绩观,这种观念应该成为选拔干部的重要指标; 绿色GDP在国外的实践 绿色GDP环境核算虽然困难,但发达国家还是取得了很大成绩,如挪威(为绿色GDP核算奠定了基础,1987) 、法国、美国等; 墨西哥(1990)得出了石油、木材、地下水的耗减成本和土地转移引起的损失成本,进而又得出环境退化成本,建立经济资产净积累和环境资产净积累概念,印度、泰国等发展中国家也纷纷效仿; 中国(2003)对全国自然资源进行实物核算(物流核算为绿色GDP核算

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