第六章国际贸易政策理论分析.pptVIP

第六章 国际贸易政策理论分析 第一节 国际贸易政策概述 第二节 保护贸易政策的理论及其发展 第三节 当代发达国家的外贸政策及其理论分析 第一节 国际贸易政策概述 一、对外贸易政策的含义及形式 二、对外贸易政策的制定与执行 三、对外贸易政策的演变 一、对外贸易政策的含义及形式 （一）对外贸易政策的含义 国际贸易政策是各国或各地区间进行商品和服务的交换时所采取的政策。 从单个国家的角度出发，有关国际贸易的政策就是一国的对外贸易政策。一国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则、方针以及措施、手段的总称。 总贸易政策（与一国的经济发展战略密切相关） 商品进出口政策 国别贸易政策 （二）对外贸易政策的两种基本形式 自由贸易政策：不干预政策 —自由贸易政策是指政府取消对进出口贸易的限制，不对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待，力图消除各种贸易障碍，使商品和服务能够自由地输出和输入，在世界市场上实行自由竞争与合作。 保护贸易政策：奖出限入 —保护贸易政策是指政府采取各种措施限制商品和服务的进口，以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞争。同时，政府对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优待，以鼓励出口。保护贸易政策的实质是奖出限入。 三、对外贸易政策的制定与执行 （一）对外贸易政策制定与执行的组织框架 制定者：立法机构 执行者：行政机构 （二）对外贸易政策制定的影响因素 1、影响对外贸易政策制度供给的因素 2、影响对外贸易政策需求的因素 出口对国内不同利益集团的影响 消费者剩余： -（a+b） 生产者剩余： +（a+b+c） 进口对国内不同利益集团的影响 消费者剩余： +（a+b+c） 生产者剩余： -a 小结 国际贸易在总体上增加贸易国利益的同时，会在国内不同的利益集团间产生利益再分配，不同利益集团从国际贸易中获得的损益进而对外贸政策的需求偏好也各不相同。 出口集团及能获得商业利益的进出口贸易商倾向于自由贸易政策；进口竞争集团倾向于保护贸易政策。对于消费者则要具体分析。 一般而言，在利益集团对外贸政策的影响中，起主导作用的主要是出口集团和进口竞争集团。 四、对外贸易政策的演变 中世纪时期：鼓励进口的政策 资本主义生产方式准备时期：保护贸易政策 资本主义自由竟争时期：自由贸易政策和保护贸易政策并存 。 二战前垄断资本主义时期：超保护贸易政策 资本主义生产方式准备时期：保护贸易政策 ——这一时期正是资本原始积累阶段。各国统治者希望通过这种强制性的保护贸易政策，多出口，少进口，在对外贸易中获取巨额利润。 资本主义自由竟争时期：自由贸易政策和保护贸易政策并存 。 资本主义自由竞争时期，以英国为首的欧洲工业国家已取得了工业革命的胜利，建立起了大机器工业。这样，就使其在工业生产上具有了绝对的优势，工业产品在国际市场上拥有绝对的竞争力；另一方面，大规模的工业生产，也使得这些国家必须有一个广阔的原料供应地和产品销售地以解决原料不足和产品过剩的问题。因此，此时以英国为首的工业化国家极力鼓吹实行自由贸易政策。并由于这些国家当时在世界经济中的主导地位，使其政策成为了国际贸易政策的主流。 与此同时，美国、德国等国家当时正处于由农业向工业过度的阶段，其工业产品无法与英法等国竞争。因此，他们就实行了保护幼稚工业的政策。这一时期的保护贸易政策在鼓励出口和限制进口的政策取向上，更倾向于限制进口方面。主要通过征收高额进口税及禁止进口等方式限制外国竞争力强的产品进入本国市场以保护国内幼稚工业的成长。 二战前垄断资本主义时期：超保护贸易政策 （1）从保护的目的来看，此时的保护贸易政策不再是保护幼稚工业的成长，以培育自由竞争的能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断； （2）从保护的对象看，超保护贸易政策不再是保护幼稚工业，而更多的是保护国内高度发达的垄断工业； （3）从保护的阶级利益看，超保护贸易政策不再是保护一般工业资产阶级的利益，而是保护垄断资产阶级的利益； （4）从保护的方式看，超保护贸易政策不再是简单地、防御性地限制进口，而是在垄断国内市场的基础上对国内外市场进行进攻性的扩张； （5）从保护的手段看，超保护贸易政策不再是简单的以高关税限制进口，还同时使用各种的非关税 壁垒来限制进口和鼓励出口。 历史上三次贸易保护主义浪潮 第一次是1875年前后（垄断产生时期） 第二次是1929－1933年大危机时期 第三次是20世纪70年代中期 ——这一时期新贸易保护主义产生的最主要原因是20世纪60年代末70年代初爆发了两次严重的石油危机，使发达资本主义国家经济和生产都受到了沉重的打击。为摆脱危机，他们又重新起用了保护贸易政策。其中受影响最为严重的国家是美国。因此，美国是新贸易保护