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报关员辅导精讲第6讲 第四节 我国贸易管制主要管理措施 一、进出口许可证管理 主管部门：商务部 统一管理 指导 商务部配额许可证事务局及各地外经贸主管部门负责在权限范围内 发证 （一）管理范围 1、2011年实施进口许可证管理的货物有重点旧机电产品和消耗臭氧层物质 2、2011年实行出口许可证管理的商品有49种，分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。 （1）实行出口配额许可证管理的商品 （2）实行出口配额招标的商品 (3) 实行出口许可证管理的商品 （二）办理程序 1、出口许可证及消耗臭氧层物质进口许可证的申领 2、重点旧机电产品进口许可证的申领 （三）报关规范 关键词 有效期 一证一关 一批一证 非一批一证 3﹪以内验放的2种货物（原油、成品油） 特定商品指定的出口报关口岸 二、两用物项和技术进出口许可证管理 （一）管理范围 主管部门：商务部 统一管理 指导 商务部配额许可证事务局和受商务部委托的省级商务主管部门 发证 2011年实施两用物项和技术进口许可证管理的商品有3类（监控化学品、易制毒化学品、放射性同位素） 实施两用物项和技术出口许可证管理的商品有8类 （二）办理程序 （三）报关规范（掌握第1、3、4点） 三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理 主管部门：国家密码管理局 （一）管理范围 2011年列入第一批管理目录的商品包括：加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通讯加密以太网络交换机、密码机（包括电话密码机、传真密码机）、密码卡等六类商品 （二）报关规范 1、免于提交密码进口许可证的情形 四、自动进口许可证管理 主管部门：商务部 统一管理 指导 商务部配额许可证事务局及各地外经贸主管部门负责在权限范围内发证 （一）管理范围 1、自动进口许可证管理的商品范围 目录一 非机电产品（27类） 目录二 机电产品（发证机关） 目录三 旧机电产品 旧胶印机 2、免交自动进口许可证的情形 （二）办理程序 （三）报关规范 1、自动进口许可证有效期为6个月，但仅限公历年度内有效。 2、自动进口许可证项下货物原则上实现“一批一证”管理，对部分货物也可以实行“非一批一证”管理。 3、3﹪以内验放的4种货物（原油、成品油、化肥、钢材） 五、固体废物进口管理 主管部门：环境保护部 （一）管理范围（两个目录） （二）办理程序 （三）报关规范（识记2—5条） 六、进口关税配额管理 （一）实施关税配额管理的农产品（8种） “农产品进口关税配额证”实行“一证多批” （二）实施关税配额管理的工业品（3种农用肥料） “化肥进口关税配额证明” 七、野生动植物种进出口管理 主管部门：国家濒危物种进出口管理办公室 （一）非公约证明管理范围及报关规范 1、管理范围??? 2、报关规范 （二）公约证明管理范围及报关规范 1、管理范围??? 2、报关规范 （三）物种证明适用范围及报关规范 1、适用范围??? 2、报关规范 八、进出口药品管理 主管部门：国家食品药品监督管理局 进出口药品从管理角度分为：进出口麻醉药品 进出口精神药品 进出口兴奋剂 进口一般药品 药品进出口管理目录 《进口药品目录》 《生物制品目录》 《精神药品管制品种目录》 《麻醉药品管制品种目录》 《兴奋剂目录》 19个国务院批准的药品进口口岸 （一）精神药品进出口管理范围及报关规范 1、管理范围??? 2、报关规范 （二）麻醉药品进出口管理范围及报关规范 1、管理范围??? 2、报关规范 （三）兴奋剂进出口管理范围及报关规范 1、管理范围??? 2、报关规范 （四）一般药品进出口管理范围及报关规范 1、管理范围??? 2、报关规范 九、美术品进出口管理 主管部门：文化部 （一）管理范围 （二）办理程序 （三）报关规范 十、音像制品进口管理 主管部门：新闻出版总署 （一）管理范围 （二）办理程序 （三）报关规范 十一、出入境检验检疫管理 （一）入境货物通关单（适用范围） （二）出境货物通关单（适用范围） 十二、其它货物进出口管理 （一）黄金及其制品进出口管理 主管部门：中国人民银行 “黄金及其制品进出口准许证” （二）有毒化学品管理 主管部门：环境保护部 （三）农药进出口管理 主管部门：农业部 （四）兽药进口管理 主管部门：农业部