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新建年产35万吨连续式棒材及25万吨热轧盘圆生产线环境评估报告
1 总论
1.1 任务由来
%%%%%县地处苏北地区,其现有的省级钢材市场,已发展为占地面积1200余亩,拥有固定摊位2600多个,市场钢材品种规格达300多种,市场从业人员5400余人,与全国11个省、85个市、县有业务来往,年交易额达13亿元的钢材交易中心。市场的壮大,为建立钢铁制品基地提供了可靠的原料和销售渠道。福建投资商经过考察,决定利用%%%%%县钢材市场的资源优势,在%%%%%县建设年产35万吨棒材及25万吨盘圆钢项目。本项目拟建于%%%%%县观音工业园,项目投产后可提供300多人的就业机会,达产后年销售收入12.875亿元,利润6202万元,税金2308万元。本项目的引进建设对于%%%%%县钢材市场的进一步发展具有重要意义。项目建议书已获得睢计经贸投[2003]51号文批复,江苏省环保厅已同意立项,并委托%%%%%市环保局负责审批和管理。
由于项目生产过程中产生废气、废水、噪声和废渣,对周围的地表水、空气和声环境产生一定的影响。根据国家对《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定以及%%%%%市环境保护局的予审要求,项目需编制环境影响报告书,对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价,从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此,%%%%%县%%%%%钢铁有限公司特委托我院从事该项目的环境影响评价工作。
我院接到委托后,经过初步的现场勘察,收集整理了建设区域有关的环境资料,详细研究了委托方提供的工程资料和国内同类生产厂家生产、排污方面的文献,基本掌握了工程生产-环境相关因素,在此基础上,按照国家环境影响评价技术导则的要求,编制了评价大纲,报%%%%%环保局审批。根据环评大纲及专家评审意见、%%%%%市环保局对环评大纲的审批意见,我院开展了该项目的环评工作,编制了本环境影响报告书。
1.2 评价目的
对建设项目周围地区的环境现状进行调查、监测及评价,弄清项目所在地环境状况及环境特征;对项目一期工程和二期生产线进行工程分析,调查、核实一期工程的排污情况及其存在的问题,确定本项目的污染源强,以及项目建设前后污染物排放变化情况;根据项目排放污染物的迁移扩散规律,预测项目建设对周围环境影响的范围和程度;按照“总量控制”、“清洁生产”、“以新带老”等原则,论证项目环保措施的可行性,并提出措施、建议;从环境、经济、社会三方面论证项目的可行性,为项目的审批以及该项目的设计、建设和环境管理提供科学依据。
1.3 编制依据
1.3.1 国家法规、文件
⑴《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月;
⑵《中华人民共和国水污染防治法》,国家主席(96)66号令;
⑶《中华人民共和国大气污染防治法》,国家主席(2000)32号令;
⑷《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,国家主席(96)66号令;
⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,国家主席(95)58号令;
⑹《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日;
⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》,第72号主席令,2002年6月29日通过,2003年1月1日实施;
⑻《建设项目环境保护管理条例》,国务院1998年11月29日;
⑼《建设项目环境保护分类管理名录》,2003年1月1日实施;
⑽《淮河流域水污染防治暂行条例》,国务院[1995]183号令;
⑾《工业节水“十五”规划》,国家经贸委资源节约与综合利用司;
⑿《关于加强工业节水工作的意见的通知》国家经贸委等6部委,国经贸资源[2000]1015号文;《国家重点行业清洁生产技术导向目录》(第批)(),1998年1月12日国函[1998]5号。
1.3.2 地方法规、文件
⑴《江苏省环境保护条例》,省人大常委会1993年12月29日;
⑵江苏省人大常委会关于修改《江苏省环境保护条例》的决定(1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过);
⑶《江苏省政府关于切实加强环境保护工作的若干意见》,苏发[96]4号;
⑷《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》,省政府1993年第38号令;
⑸《江苏省建设项目环境保护管理规范》,苏环管[2002]46号;
⑹《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》,苏环委[98]01号;
⑺《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》,苏环控[1997]122号;
⑻省政府关于“江苏省地表水环境功能区划”的批复,苏政复(2003)29号文。
1.3.3 环境影响评价技术导则
⑴《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1—93;HJ/T2.4—1995)
⑵《环境影响评价委托书》,2003年7月;
⑶《%%%%%钢铁建设项目环境影响申报表》,2003年5月;
⑷“关于%%%%%县%%%%%钢铁有限公司新建年产35万吨连续
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