南海区公资系统2011年工作总结及.doc

南海区公资系统2011年工作总结及 2012年工作计划 今年以来，我办积极实施区委“中枢两翼，核心带动”发展战略，全力落实区政府“十二五”城市与产业更新发展计划，围绕公有资产“保值、增值、促发展”的目标，在制定部署“十二五”规划、城市与产业载体的投融资及建设、土地储备与融资、资源整合与经营管理等主线工作进展顺利，取得一定成效。 第一部分 2011年工作总结 一、主要经济指标运行情况 资产总额596亿元，同比增长6%，负债总额383亿元，同比下降4%，净资产总额212亿元，同比增长29%；营业收入40亿元，同比增长2.4%，净利润1.91亿元，同比下降46%，税金2.24亿元，同比下降11%。 受大环境影响，部分企业经营业绩出现一定程度的下滑，但整体仍保持盈利。 二、主要工作进展及取得的成效 （一）制定区公有资产“十二五”规划纲要谋发展 1.对区公资办和企业重新定位 一是区公资办负责把握区委、区政府的工作大局，以经营战略为指导，以经营运作为督导，以绩效考核与问责为抓手，切实履行出资人职责。 二是企业负责把握经营战略的实施，做到产权明晰，自主经营，自负盈亏，完全市场化运作，以盈利为目标，真正建立现代企业管理制度。 2.确立公有资产“十二五”期间的纲领性发展思路 一是围绕区委、区政府的工作大局，积极推动公有资产“保值、增值，促发展”的战略目标不动摇。 二是全面考虑产业整合，创新转型升级，通过现代企业管理制度，实现规范化、市场化。对企业进行全面分类经营、分类指导、分类处置。 三是积极探索区镇联动，公有资产与民营资本互动，研究多元化投资合作模式，争取共赢。 四是区公资办、区土地储备中心、南海控股、各区直公司及属下企业要加速加力完善用人机制、经营机制、考核机制和激励机制，争取达到预期目标。 （二）创新和完善管理机制，力保“十二五”开局良好 1.部署公资系统“十二五” 规划发展主线工作。分别召开了区公资系统的全面落实“十二五”规划工作会议、经营工作会议、财务工作会议、组织人事薪酬工作会议、安全和信访维稳工作等重要专题会议，对区公有资产“十二五”发展思路和要求进行了详细的阐述和部署，要求研习新形势新知识，围绕区公有资产的主线工作，结合各企业的实际，正确认识和处理好“九大关系”，确保实现“保值、增值、促发展”的目标。要求各区直公司的“十二五”发展计划于年底完成。 2.落实“三定方案”，提升机关效能。对各科室工作人员进行精简和分流，目前科室人员较原来减少26.6%；一次性取消51个临时机构；对33名干部进行了任前或试用期满考察；落实招商引资职能；核定区直公司“三定方案”；逐步体现同工同酬原则和节约管理成本；举办了财务人员培训班、全面预算编报操作培训班和文秘工作培训班，逐步提高工作效率（共收文4393件，办结4208件，办结率约95.8%，累计发文1256件）。 3.新推项目代建制，规范项目建设管理。统筹全系统工程技术资源，首批7个在建项目、1个自建项目纳入专业化、规范化代建管理，质量、安全和速度明显改观。 4.力推现代企业制度，加强党建廉政和文化建设。梳理并初步划分区属企业归口管理名册；全面清理和完善现有制度性文件70份，全面实施企业全面预算制度，着力推进现代企业管理制度，春节前各区直公司制定推进现代企业制度的方案及时间表；分别依法选举出3名区党代表和1名区人大代表，加上企业所在镇街当选的3名党代表，公资系统共有6名党代表，分别举办基层党支部书记培训班和廉政教育学习班，完成了12个党支部的换届工作；全系统累计有2315人·次接受了各类业务知识培训；建立了全系统官方微博，成功创刊《南海创富》，树立了公资系统包装、宣传、经营的文化发展理念。 （三）多渠道筹融资和投资，力促城市与产业转型上规模 1.想方设法多渠道融保区重点项目。银根紧缩下今年仍新增银行贷款授信38.15亿元，其中：公资系统重大项目13.95亿元，土储中心7.26亿元，与镇街合作项目16.94亿元。累计提取贷款资金32.36亿元，其中：公资系统9.26亿元，土储中心7.26亿元，与镇街合作项目15.74亿元。资金重点投放在海八路金融隧道、金融B区及C区、新光源城、瀚天科技城、一汽大众项目等区重大项目。 2.重点投资建设项目规模及效果初显。共分3类计23个项目，总建筑面积约181万m2（其中金融区85万m2、其他区域96万m2），预算总投资约189亿元,今年累计完成投资额约21亿元、完工载体面积达40万m2。重点项目进展情况：①海八路金融隧道提前建成试通车；②联华大厦、联达大厦已封顶；③智富大厦和南海发展大厦进入基坑施工；④迪卡侬体育商场竣