报关实务1.报关与海关管理.ppt

隶属海关 直属海关 海关总署 海关的组织机构 隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责 直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。 目前，直属海关有41个 海关总署垂直管理全国海关 一、报关单位的概念 1、《海关法》第11条的规定 ： 进出口货物的收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关的注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。 1-3报关单位 一、报关单位的概念 2、理解： （1）在海关注册登记怎么理解。海关对报关企业的管理实行的是注册登记管理制度。也就是说，只有当有关的法人、组织或个人取得了海关赋予的报关权后，才能成为报关单位，才能从事有关的报关活动。 （2）境内的法人、组织或个人。报关单位包括两种，报关企业或进出口货物的收发货人，这两种类型都要求是境内的法人、组织或个人。 取得报关单位资格的法定要求是(C )。 A. 是对外贸易经营者 B. 是境内法人或其他组织 C. 经海关注册登记 D. 有一定数量的报关员 （一）进出口货物收发货人  指的是依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。 特征： 进出口货物收发货人本身有进出口经营权； 作为报关单位必须是已在海关办理报关注册登记手续的单位； 进出口货物收发货人是自理报关单位，只能为本单位进出口的货物办理报关业务； 进出口货物收发货人是具有境内法人地位的经济实体，自行对其报关行为而产生的一切后果承担法律责任。 二、报关单位的类型  特别注意：临时的进出口收发货人 对于一些未取得对外贸易经营者备案登记表但按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的单位，如新闻、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构，国家机关、学校、科研院所等组织机构，临时接受国际援助的单位，在进出口货物时，也视为进出口货物收发货人。 如：淮海工学院化工系进口一些科研所需的仪器设备 （二）报关企业 是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 分成两类： 1.专业报关企业。经海关批准，接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业。 2.代理报关企业。接受承揽运输进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或自己的名义，向海关办理承揽运输货物报关纳税等海关事务的国际货物运输、国际船舶代理企业，即代理报关企业。 又称为报关行，译为customs broker 报关行和进出口收发货人到底有什么不同？专业报关行和代理报关行又会有什么样的区别呢？ 比较项目 单位类别 主营业务 经营审批 范围 进出口货物 收发货人 对外贸易经营（贸易、生产、仓储型等） 对外贸易主管部门审批 自营进出口货物的报关纳税（亦可委托报关企业报关） 报关行 专业 报关行 报关纳税服务 海关总署审批 受各进出口货物收发货人的委托，报关纳税 代理 报关行 国际货物运输、代理或国际运输工具代理 对外贸易主管部门或交通主管部门审批 在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人委托，报关纳税 进出口货物收发货人 报关企业 报关 注册 登记 条件 备案制 凡有外贸经营权的境内法人、其他 组织和个人均可直接向海关办理注 册登记 许可制 应首先向直属海关申请获得注册登 记许可，然后再向海关办理注册登 记。其主要条件是： ⒈注册资本不低于人民币150万元； ⒉报关员人数不少于5名； ⒊负责人有5年以上实践经历 报关行为规则 只能为本单位进出口货物报关，不能接受别人委托为其他企业代理报关；但可以在境内任何口岸从事报关活动。 可接受进出口货物收发货人的委托为其代理报关；只能在直属海关的辖区内从事报关活动，不能跨关区异地报关。若要异地报关，须在异地设立分支机构。设立分支机构实行许可制。 证书时效 收发货人登记证书有效期限为3年。届满前30天内到海关办理换证手续。 报关企业登记证书及分支机构登记证书有效期均为2年，届满前40天内到海关办理许可延续手续。 三、报关单位的注册登记 五、海关对报关单位的分类管理 为促进企业守法自律，提高海关监管效率，1999年海关总署和外经贸部、国家经贸委联合制定了《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》，并于6月1日起实施。海关对企业的分类管理是海关管理工作一个非常重要的举措。海关根据企业的经营管理状况、报关情况、遵守海关法律法规情况等，设置