农业综合开发项目区初步设计方案书.docVIP

第一章 综合说明 1.1项目区基本情况 2010年8月，县农业综合开发办规划了东洛乡五花片农业综合开发中低产田改造项目区，并编制撰写《2009年农业综合开发东洛乡五花片中低产田改造项目可行性扱告材料汇编》，并上扱郴州市农业综合开发办公室，经市办组织专家评审组评审，一致认为：该项目的群众基础，当地政府重视，施工重要条件好，水资源的保障，目前项目区农业生产的主要制约因素是农田水利条件差，这一突出问题迫切需要项目建设。经审核：项目规划科学，投资估算合理，技术措施先进，组织措施得力，管理制度严密，资金来源的保证，项目建设内容与范围符合农业综合　开发土地治理项目的关政策规定。项目建成后，能达到预期效益，能有效改善当地生态环境。2009年2月24日郴农发办发【2009】12号下文批复：同意县东洛乡五花片中低产田改造项目区立项。 地理位置：东洛乡五花片农业综合开发中低产田改造项目区地处县东南部，106国道沙田镇到中心位置东洛乡五花村12公里，海拔850米，东与东洛乡联合村毗邻，北与东洛乡东洛村接壤，西与沙田镇文昌龙头等村为界。 经济状态：项目区总面积1.1万亩，分布范围：以沤江支流东洛河地域范围内的五花、下洞2个村为规划区域，区内有农户670户，人口3015人，劳动力2113人，2008年农业产值1300万元，人平纯收入1880元。 水文气象：该项目区属亚热带季风湿润垂直山地气候，年平均气温15.2℃，大于12℃的年有效积温4050℃，无霜期230天，年平降雨量1648mm，相对湿度80%。 水利实施现状及存在问题：项目区现有主要水利设施：拦河坝8处，渠道及渡槽等57条（处），其中引水渠28处（90%为土渠），流量在0.1m2/s以下，排洪渠15条，流量在0.2m3/s左右。由于年久失修，自然灾害频繁且严重，停止使用的引水渠达18处。主要原因是渠道水路远，山体滑坡塌坍严重，其次是严重淤积阻塞。8处拦河坝有5处冲毁严重，其中有1处报废不能使用。根据统计，有50%的水利设施基本失去灌溉作用，还有30%的水利设施处于半停半用状态，自1996年以来，每年5—8月的洪涝和9—12月的干旱季节，农民只能采取“头痛医头，脚痛医脚”的办法恢复性整修部分水利工程以解燃眉之急。 农业生产状况及开发潜力：项目区内有耕地0.45万亩，其中水田0.43万亩，旱土0.02万亩，水田中有0.15万亩属淹育型水稻土，占34.9%。主要有浅麻沙泥0.08万亩，浅白麻沙泥0.04万亩，浅麻泥土0.03万亩。还有潴育牲水稻土0.14万亩，占33.3%。其中麻沙泥0.02万亩，黄沙泥0.02万亩，河沙泥0.08万亩。其余0.13万亩为潜育性水稻土，占31.8%，其中表青泥田0.03万亩，冷浸田0.1万亩。年平亩产粮350—450公斤，属典型中低产田，其中0.3万亩属缺水型，0.1万亩属涝渍型。由于自然灾害严重，水利设施基础差，年久失修，70%河坝，河堤有冲毁现象，90%的土渠有倒塌现象，60%的山塘不能蓄水灌田，因受气候和地形环境影响，耕地蓄水能力差，水资源利用率低，只有40—50%，常年干旱少水，有20—40%稻田只能种红茹或退耕还林；由于排渠淤积严重，低洼处水田长期冷浸。遇上大涝大旱年份，项目区四周海拔较高区域干旱非常严重，海拔低的区域河坝、河堤、渠道、公路等损毁严重，冲毁淹没稻田等成灾面积达80%以上。东洛乡是县自然灾害多发和重发的乡镇之一，水灾、旱灾年年有，丰雨年发洪灾，欠水年发干旱，特别是九六年的九·九洪灾，九八年的八·一洪灾，二00一年的六·一洪灾，二○○六年年七·一五洪灾，二○○七年年的二·二一洪灾，二00三年的干旱，对项目区内的水利、交通、通信等设施损毁严重，区内农民损失极为严重。据统计，稻田减产在150——205公斤左右，严重的基本失收。据测算，通过中低产田改造的稻田，每亩年可增加粮食生产能力在200公斤左右，增产增收潜力大。 1.2、项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性：项目的实施，是认真执行党中央1号文件精神具体行动；项目的实施，改善项目区农业生产条件、促进生态环境良性发展和增强抵御自然灾然能力的迫切需要，是解决农民迫切需要解决的问题的需要；项目的实施，是促使项目区农业生产向生态农业、绿色农业和产业化农业方向发展的紧迫需要；项目的实施，是项目区内农民提高生产效率、增加收入的重要途径，更是解决区内粮食不足的关键措施，在新的世纪，为全县新农村建设树立新典型。 项目建设的可行性：中低产田比率大，水资源较丰富，粮食增产潜力大。项目区内有中低产田0.4万亩，占全区耕地面积的88.89%，0.3万亩，缺水120—200万方。根据规划测算，如果把项目区内28条水渠高标准硬化，年可增加有效水量达195万方，新修河坝1座可增水量10万方，可提高水资源利用率30%左