国有资本收益收缴管理若干问题的思考.docVIP

　张 涛 张 涛　简介 　　山东财政学院会计学院副院长、教授、硕士生导师。研究方向：财务理论、公司绩效评价、预算管理与控制等。先后在《投资研究》、《会计研究》等核心期刊上发表学术论文40多篇；主持省部级课题七项。兼任中国财务学会理事、山东省会计学会常务理事、山东省国资委咨询委员会专家等职。 国有资本收益收缴管理若干问题的思考 -------------------------------------------------------------------------------- 　　2007年1月1日起实施的《企业财务通则》第四条规定，各级财政部门应该研究、拟定国有资本收益分配和国有资本经营预算的制度。2007年5月30日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，研究部署试行国有资本经营预算工作，会议决定从今年开始在中央企业试行国有资本经营预算。这意味着国有企业只上缴税收不上缴红利的历史宣告结束。 　　一、规范和加强国有资本经营收益收缴管理的必要性 　　1.是加强政府非税收入管理的客观需要。中央政府对政府非税收入管理工作一直非常重视。国务院在《关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号）中要求：“改革和完善非税收收入收缴管理制度，逐步实行全口径预算管理。”去年财政部印发的《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[