平度市泽河段河道治理、生态商务区道路及同和街道道路工程.doc

平度市泽河段河道治理、生态商务区道路及同和街道道路工程PPP项目 资格预审文件 (二次) 采购人：平度市城市建设投资开发有限公司（盖单位章 代理机构： 青岛市昊金海建设项目管理有限公司（盖单位章 日期： 目 录 第一章 资格预审公告 3 第二章 申请人须知 6 申请人须知前附表 6 1.总则 14 1.1法律依据 14 1.2项目概况 14 1.3合格的申请人 14 1.4语言文字 15 1.5时间单位 15 1.6费用承担 15 2.资格预审文件 15 2.1资格预审文件的组成 15 2.2资格预审文件的询问 15 2.3资格预审文件的澄清 15 2.4资格预审文件的修改 16 2.5延长提交资格预审申请文件的截止时间 16 3.资格预审申请文件的编制 16 3.1资格预审申请文件的组成 16 3.2资格预审申请文件的编制要求 16 4.资格预审申请 17 4.1资格预审申请文件的密封和标识 17 4.2资格预审申请文件的提交 17 5.资格预审申请文件的审查 17 5.1评审小组 17 5.2资格审查 17 6.通知和确认 17 6.1通知 17 6.2解释 18 6.3确认 18 7.申请人的资格改变 18 8.纪律与监督 18 8.1严禁贿赂 18 8.2不得干扰资格审查工作 18 8.3保密 18 8.4质疑 18 8.5投诉 19 9.需要补充的其他内容 20 第三章 资格审查办法（合格制） 22 资格审查办法前附表 22 1.审查方法 23 2.审查标准 23 2.1初步审查标准 23 2.2详细审查标准 23 3.审查程序 23 3.1初步审查 23 3.2详细审查 23 3.3资格预审申请文件的澄清 23 4.审查结果 23 4.1提交审查报告 23 4.2重新进行资格预审或调整采购方式 23 第四章 资格预审申请文件格式 24 1.资格预审申请函 27 2.法定代表人身份证明 28 .授权委托书 29 3.联合体协议书 30 4.申请人基本情况表 30 5.其他材料 41 第一章 资格预审公告 平度市泽河段河道治理、生态商务区道路及同和街道道路工程PPP项目已由平度市人民政府同意采用PPP模式(公私合作模式）进行投资、建设、运营和移交。平度市城市建设投资开发有限公司（以下简称采购人）经平度市人民政府（项目授权主体）授权为本项目的项目实施机构。采购方式为 公开招标 。 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，青岛市昊金海建设项目管理有限公司受采购人的委托，发布本项目资格预审公告，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审： 1.项目概况 1.1建设地点：泽河段河道治理、生态商务区道路及同和街道道路工程均位于平度市内。 1.2建设内容和规模：2015年12月8日，平度市人民政府同意了平度市城乡建设局《关于实施2016年至2018年首批城建重点项目的请示》：重点项目清单中包含了泽河段河道治理、生态商务区道路及同和街道道路工程等建设项目。 1.3投资规模：项目估算建设投资约190750万元。 1.4 PPP运作模式：项目采用BOT的PPP运作模式，合作期限20年（其中建设期2年，经营期18年）。 2.采购需求 2.1项目选择PPP模式，合作期限20年（其中建设期2年，经营期18年），由平度市政府授权平度市城投公司作为PPP项目实施机构和政府方出资代表，与社会资本合作成立SPV公司，具体负责项目投资、融资、建设、运营管理维护以及移交等工作。采购人与项目公司签订PPP合同，20年合作期满后，项目公司将项目无偿地移交给平度市人民政府或其指定机构。 2.2投资收益和成本回收方式：社会资本通过政府付费（可用性付费和维护运营绩效付费）取得。 3.申请人资格要求 3.1资质要求 3.1.1申请人需境内外注册，具有河道治理及道路工程投资、经营经验的企业法人，注册资本不低于 150000 万元人民币；（若为联合体投标，联合体牵头单位必须满足该项要求） 3.1.2单独或组成联合体具有建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质 3.3.1 企业2015年度总资产不低于500000 万元人民币，净资产不低于 150000 万元人民币；（若为联合体投标，联合体牵头单位必须满足该项要求） 3.3.2具有融资建设能力，银行授信额度或自有资金不低于0000万元3最近连续三年没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。（若为联合体投标，联合体各成员单位均须满足该项要求）