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神东煤炭集团有限责任公司寸草塔二矿 “7·12”较大瓦斯爆炸事故调查报告 2011年7月12日14时12分，神东煤炭集团有限公司寸草塔二矿在22113进风顺槽2650m处密闭里侧发生一起瓦斯爆炸事故，造成3人死亡，2人轻伤（伤亡人员名单见附件1），事故直接经济损失814万元。 事故发生后，内蒙古煤矿安全监察局和鄂尔多斯市政府高度重视。内蒙古煤矿安全监察局主要领导对事故调查处理工作多次作出指示，并赶赴事故现场指导抢险救援和事故调查工作。同时，内蒙古煤矿安全监察局会同自治区煤炭工业局对事故的调查处理工作进行了督导。鄂尔多斯市政府分管领导亲自赶赴事故现场，对事故抢险救援、善后处理及事故调查处理作出明确要求。神东煤炭集团公司和寸草塔二矿对事故抢险救援极为重视，组织得当，工作有序，抢救有效。 2011年7月12日16时45分，内蒙古煤矿安全监察局鄂尔多斯监察分局（以下简称分局）接到神东煤炭集团有限责任公司安监局事故报告后，立即派人赶赴事故现场,并依据《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，于2011年7月13日上午，会同鄂尔多斯市煤炭局、监察局、公安局、总工会等有关部门组成事故调查组（人员名单见附件2），并邀请鄂尔多斯市人民检察院派员参加，展开事故调查工作。 事故调查组先后调查询问有关人员31人次,制作调查取证笔录34份，收集各种材料36份，勘察事故现场2次。通过查阅大量资料、现场勘察、调查取证、技术认定和综合分析，查明了事故发生的时间、地点、人员伤亡和财产损失情况，确定了事故性质、类别，并对事故原因、责任进行了分析，提出了对事故责任单位和事故责任人的处理建议，并对避免类似事故的发生提出了防范整改措施。现将调查结果报告如下： 一、事故单位概况 （一）寸草塔二矿隶属情况 寸草塔二矿是神华神东煤炭集团有限责任公司下属生产矿井。神华神东煤炭集团有限责任公司于2009年5月在神东矿区原神东公司、万利公司等四家公司的基础上整合成立，是中国神华能源股份有限公司的核心煤炭生产企业。 （二）矿井概况 寸草塔二矿始建于1988年8月，于1992年简易投产。其前身是北京军区二十四集团军军办煤矿。1998年年底，由内蒙古自治区人民政府、计划委员会批准，军企转制划归神华集团，寸草塔煤矿正式更名为金烽煤炭有限责任公司寸草塔煤矿。2006年11月根据中国神华能源股份有限公司的规划，金烽煤炭有限责任公司与万利煤炭分公司进行了矿井置换，由万利煤炭分公司承接寸草塔煤矿。2009年5月根据神华能源的企业重组，寸草塔煤矿改属神东煤炭集团公司。原设计生产能力初期为0.6Mt/a，2009年10月内蒙古自治区发展和改革委员会以内发改能源字[2009]2389号文批复，矿井建设规模由0.6Mt/a升级到2.70Mt/a。2010年9月通过相关部门验收，取得有关证照后，正式投产。该矿属国有重点煤矿，事故前六证齐全，且均在有效期范围内，属正常生产矿井。 该矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇境内，井田南北走向长5.15km，东西倾向宽4.55km，井田面积16.5km2，截止2010年底，保有地质储量2.59亿吨，剩余可采储量1.57亿吨。设计生产能力270万吨/年，核定生产能力270万吨/年，服务年限43年。矿井属低瓦斯矿井，煤层有自燃发火倾向，煤尘有爆炸性，矿井水文条件为简单型。 该矿主要含煤地层为侏罗系中下统延安组，可采煤组共有5个，它们自上而下分别为：2煤组(2-1中、2-2上和2-2中)、3煤组(3-1煤)、4煤组(4-1中、4-1下)、5煤组(5-1、5-2)、6煤组(6-1中、6-2中)。现主采煤层为2-2煤层。 矿井采用斜井、水平大巷开拓，现生产格局为一综两掘，工作面采用走向长壁后退式采煤方法，综合机械化一次采全高回采工艺。主要运输采用带式输送机连续运输方式，辅助运输采用防爆无轨胶轮机车。矿井采用中央并列式通风，选用BDK618-10-№32型对旋式轴流风机2台，一台工作，一台备用，配套电动机为YBF型，2×220kW，380V，590r/min，反风方式为风机反转反风。主排水设备选用3台MDA280-43×5型矿用耐磨离心式水泵，一台工作，一台备用，一台检修，排水管路为2趟D273×7无缝钢管，沿主斜井敷设。 矿井供电电压等级为35kV，电源线路为两回架空线路，分别取自神东布尔台110kV变电站和地方布尔台110kV变电站，导线型号均为LGJ-120，长度分别为1.6km、5.5km。矿井采用KJ66N型安全生产监测监控系统，事发前矿井安全监测监控系统运转正常。矿井还装备一套人员定位系统和火灾束管监测系统。 该矿劳动组织采用“三八制”作业方式。 （三）事故前矿井生产情况 事故前，该矿正在开采2-2号煤层，开采工作面为2211