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第1章 项目建设背景与意义 1.1项目建设背景 1.1.1项目所在资源型城市基本情况 本项目拟建地点位于****。 1.霍林郭勒市历史沿革 霍林郭勒市是一座典型的因煤而建、缘煤而建的草原煤炭城市，由该市境内有我国五大露天煤田之一的霍林河煤田而得名。该煤田覆盖层浅、地质结构简单、便于露天开采，煤田总面积540平方公里，总厚度81.7米可采煤层9层，也是亚洲第一个现代化露天煤矿是我国现代化生产程序最高的大型露天煤矿位于内蒙古自治区通辽市西北部、科尔沁草原与锡林郭勒草原交汇处，处于锡林郭勒盟、兴安盟、通辽交界地带1985年11月经国务院批准建市，全市总面积589平方公里，人口万人，居住着汉、蒙、满、回、朝鲜等17个民族，其中蒙古族人口占总人口的3%。?霍林郭勒市2010年实现GDP总值202亿元，同比增长26%；财政收入完成30亿元，同比增收6.4亿元，增长22.90%。其中，地方财政收入完成15亿元，同比增收3.1亿元，增长24.94%，成为通辽市财政收入首个也是惟一一个突破30亿元大关的县市。 该市2010年度的收入结构中，税收收入完成22亿元，占财政总收入的74%，拉动整体财政收入增长16个百分点。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和资源税五大主体税种增速迅猛，累计完成17亿元，占财政一般预算收入76.6%，成为财政收入增长的主要来源。 随着近几年的产业结构调整，霍林郭勒市