重大危险源控制目标和管理方案.doc

重大危险源控制目标和管理方案 一、主要编制依据 1、公司《危险源识别和风险评价程序》 2、公司《职业健康安全程序》、《应急准备和响应控制程序》 3、《中华人民共和国建筑法》 4、《建设工程安全生产管理条例》 5、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99 6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130—2001 7、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》JGJ 88 8、《建筑工程预防坍塌事故若干规定 9、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定 10、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80--91 11、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005 12、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33--2001 13、《塔式起重机安全规程》GB5144—94 14、《塔式起重机》GB/T 5031 15、《施工升降机安全规则》GB10055—96 16、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2000 17、《安全帽》GB2811—89 18、《安全带》GB6095—85 19、《安全网》GB5725—97 20、《安全标志》GB2894—96 21、《中华人民共和国劳动法》 22、《劳动防护用品配备标准》（国经贸安全[2000]189） 23、适用的法律法规和其他要求 二．控制目标 （一）、危险源辨识 （1）、重大的危险源定义：是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者临界量的单元（包括场地或设施）。建筑企业的重大危险源简言之，就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。 （2）、危险源辨识的范围：施工现场危险源识别的范围，可根据现行的国家标准、行业规范、操作规程、产品使用说明书上的技术要求及以前一些事故案例，结合施工现场的分部分项工程的施工工艺、方法，进行识别，危险源的识别要根据各个工程自身的情况和特点，全面的深入、细化，危险源识别越全面，风险控制就越可靠。 （3）、危险源辨识的方法：采用询问、交谈、讨论；现场观察、了解；查阅事故案例、职业病的纪录；对施工工艺流程及过程的分析；采用安全检查表对安全问题进行过滤，由经验丰富的安全专家和管理人员进行评议。下面就以落地式外脚手架工程为例进行危险源辨识。见表5 （二）、风险评价 （1）、风险评价考虑的因素：事故、事件出现的可能性、危险性；法律、法规和标准的规定。 （2）风险评价的方法：作业条件危险性评价方法，定量计算每一种危险源所带来的风险。D=LEC式中，D---风险值；L---事故的可能性大小；E---暴露于危险环境的频繁程度；C---发生事故产生的后果。L、E、C各值得取法,D值取相应的危险源程度划分，见表1、表2、表3、表4。 发生事故的可能性（L） 表1 分数值 发生事故的可能性 分数值 发生事故的可能性 10 完全可以预料 0.5 很不得能，极不可能 6 相当可能 0.2 可以设想 3 可能，但不经常 0.1 实际不可能 1 可能性小，完全以外 暴露危险环境的频繁程度（E） 表2 分数值 频繁程度 分数值 频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每天一次或偶然暴露 0.5 非常罕见地暴露 发生事故产生的后果（C） 表3 分数值 后果 分数值 后果 100 大灾难、许多人死亡 7 严重、重伤 40 灾难、数人死亡 3 重大、致残 15 非常严重、一人死亡 1 引人关注、不利于基本的健康安全要求 风险值（D） 表4 D值 危险程度 D值 危险程度 20 极其危险、不能继续作业 20—70 一般危险、需要注意 160—320 高度危险、需立即整改 20 稍有危险、、可以接受 70—160 显著危险、需要整改 危险源清单及风险风险评价表 表5 序号 场所及活动 危险源 可能导致的事故 风险评价 重大风险 备注 L E C D 是 否 1 脚手架工程(落地式) 立杆基础不平不实，缺底座、垫木、无扫地杆 倾倒 3 6 7 126 √ 显 2 基础无排水设施 倾倒 1 6 7 42 √ 3 拉接点数量不足，或拉结不坚固 倾倒 3 6 7 126 √ 显 4 立杆、大小横杆间距超过规定，未按规定设剪刀撑 倾倒 3 6 7 126 √ 显 5 脚手板未满铺，或有探头板 坠人坠物 6 6 7 252 √ 显 6 外侧未设密目安全网，或网间不严密 坠人坠物 3 6