海洋污染防治政策与法规-社团法人台湾海洋污染防治协会.ppt

H.L. SUN(94年5月 ) 海洋污染防治政策與法規 海洋資源的利用 海與洋有何不同？ 海洋的中心主體部分叫作洋，邊緣附屬部分稱爲海。海與洋之間彼此連通，共同形成世界統一的海洋整體。海與洋之間的差異： 大洋的面積大，約占海洋總面積的89%；海的面積小得多，只占海洋總面積的11%。 大洋深度大，平均水深一般在3000米以下；海的水深較淺，平均水深一般在2000米以下，有的只有幾十米深。 大洋有獨立洋流與潮汐系統；海則受大洋系與潮波的支配。 大洋離陸地較遠，受大陸影響小；海洋要素隨季節變化大，海水透明度較差。 海洋污染來源及其影響 河川污染：死魚事件；綠牡蠣事件；優養化造成「紅潮」現象。 廢水以管線排放於海洋：大林蒲、左營、中洲及八里等四條海放管及海淡廠海放管。 電廠溫排水：珊瑚白化死亡(核三廠)。 廢棄物的海洋投棄：爐渣、煤灰及味精酵酵廢母液之海洋投棄。 溢油之污染：對海洋生態及經濟上造成之危害。 港灣船舶之污染：船舶貨物之裝卸、物資之運補、艙底之清洗、溢油污染及廢船解體等。 海域工程之污染：油、天然氣、大量微粒物質或泥漿外洩造成之污染。 海洋污染源 海洋污染源/main.htm? (Revised: December 16, 2003 ) The main sources of such inputs are: Run-off and land-based discharges (44%), land-based discharges through the atmosphere (33%), followed by Maritime transportation (12%). The relative contribution of dumping to the overall input of potential pollutants in the oceans is estimated at 10%. Offshore productions contributes 1%. 海洋污染對國民健康及永續利用海洋資源的影響 重大海洋污染事件 布拉哥油輪海洋污染事件 二仁溪河口綠牡蠣污染事件﹙75﹚ 阿瑪斯貨輪海洋污染事件﹙90.01﹚ 巴拿馬籍「順通號」貨輪擱淺案 ﹙93.03﹚ 協進六號油污處理平台翻覆沉沒案﹙93.06﹚ 中油工程船「軒轅二號」漏油案﹙93.07﹚ 海洋污染防治法之內涵 管理的海洋範疇 關於海域名詞解釋 潮間帶: 大潮期的最高潮位，和大潮期的最低潮位間的海岸，也就是從海水漲至最高時所淹沒的地方開始，直到潮水退到最低時露出水面的範圍。 綠島位於台灣本島東南方，全島面積漲潮約有15.1平方公里，退潮時面積約為17.3平方公里。潮起潮落之間，島嶼面積相去達12%。(資料來源.tw/air_art/PROGRAM90/ 200105/N20010506032.htm ) 關於海域名詞解釋﹙續﹚ 內水：指領海基線向陸一測的水域，包括：河口、海灣、港口等沿岸地理現象。 領海：指一國領陸(包括陸地和島嶼)及內水以外而屬該國主權管轄之一帶海域，領海寬度自基線起至外側十二海浬止。 領海基線：指測算領海寬度的基準線。我國領海基線經行政院於八十八年二月十日依「中華民國領海及鄰接區法」之規定，公告「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」，範圍含臺灣本島及附屬島嶼、東沙群島、中沙群島及南沙群島等四區域。 關於海域名詞解釋﹙續﹚ 專屬經濟海域：一國之專屬經濟海域係指鄰接領海以外之海域，範圍自其鄰接領海外側至距離領海基線二百海浬間之海域。 大陸礁層：依陸地領土自然延伸至大陸邊外緣的海底區域包括：(1)海床：指海底，其地形與陸面相同，也有山脈、台地、溪谷和大山等，特色是在近海水深二百公尺內，傾斜度十分緩和；而水深逾二百公尺時，開始發生急斜，其地質視深淺的地位而有差異。(2)底土：為海床表土層以下之物質。 鄰接區：鄰接區是指鄰接領海外側至距離基線二十四海浬間之海域。 海洋污染防治之執法單位 海域水體分類水質標準 甲類：適用於一級水產用水 ( 指可供嘉臘魚及紫菜類培養用水之水源 )、游泳、乙類及丙類。 乙類：適用於二級水產用水 ( 指虱目魚、烏魚及龍鬚菜培養用水之水源 )、二級工業用水 ( 指可供冷卻用水之水源 ) 及環境保育。 丙類：適用環境保育。 緊急應變計畫架構 海洋污染應變策略 應變層級：依海洋溢漏油量的大小分為三級： 第一級：油外洩或有外洩之虞未達一百公噸，屬小型外洩。 第二級：油外洩或有外洩之虞達一百公噸至七百公噸，屬中等程度或顯著之外洩。 第三級：油外洩或有外洩之虞逾七百公噸，屬重大外洩。 下列情況，亦應考慮採行重大油污染(即第三級)應變： 船難可能帶來顯著污染之風險。 船舶之油