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环境管理学电子教案第01章
企业在社会经济活动中是以追求利润为中心的独立的经济单位。 (二)企业 企业环境管理既与政府、公众的环境管理行为互动,又发挥着重要和实质性的推动作用。 政府 自身的环境管理: 制定自身的环境目标、规划 开展清洁生产和循环经济、 通过和执行ISO14000 …… 对政府和公众的环境影响: 设计和生产出绿色产品、 开发绿色环保的先进技术 和经营方式 …… 企业 公众包括个人与各种社会群体 公众环境管理是公众参与的环境管理 (三)公众 公众将在人类社会生活的各个领域和方面发挥着最终的决定作用 政府 主要以散布在社会各行各业、 各种岗位上的公众个体,以 及以某个具体目标组织起来 的社会群体的行为来体现。 更多的情况下,公众通过自 愿组建各种社会团体和非政 府组织来参与环境管理工作。 如:非政府组织、非营利性 机构。 公众 二、环境管理的对象 (一)作为环境管理对象的政府行为 根据其性质,政府行为分三大类: 1 相对于其他行为主体(如企业、公众等)的国内行为 2 3 作为国家和社会意志的代表,与其他政府之间的行为 各级政府之间以及政府与其职能部门之间的“内部”行为 政府作为投资者为社会提供公共消费品和服务 作为投资者为社会提供一般的商品和服务 政府行为的主要内容有: 1 2 掌握国有资产和自然资源的所有权及相应的经营和管理权 3 政府对国民经济实行宏观调控和对市场进行政策干预 4 政府决策的科学化 政府决策的民主化 防止和减轻政府行为造成和引发环境问题, 主要应考虑以下几个方面: 1 2 政府施政的法制化 3 政府行为涉及面广、影响深远又不易察觉,既可以有重大的正面影响,又可能有巨大的难以估计的负面影响。 (二)作为环境管理对象的企业行为 从事生产、交换、分配、投资 企业行为可以概括为: 1 通过向社会提供物质性产品或服务获得利润的活动 2 以追求利润为中心,对外部变化做出自主反映的活动 3 原始文明时代 农业文明时代 工业文明时代 人类社会 自然环境 索取 索取 索取 消费 消费 消费 弃置 弃置 弃置 加工 加工 流通 50万年 5000年 500年 人类社会与自然社会的物质流动示意图 二、环境科学与环境管理 二、环境科学与环境管理 (一)环境科学的产生 恩格斯 : 社会需要比十所大学 更能推动科学的发展 探索自然环境演化的规律 揭示人类活动同自然环境系统的相互作用关系 探索环境变化对地球生命支持系统的影响 揭示环境污染物在环境中变迁及对人体健康与生物的影响 研究环境污染治理技术与资源循环利用技术 探索人类与环境和谐共处的途径 环境科学的基本任务 环境学 环境工程 环境人文 环境科学 环境管理 环境社会 当前环境科学一种分类体系 环境学是研究人类社会与自然环境相互作用最基本规律的学科,是环境科学的核心学科。 环境自然科学着重研究人类社会活动与自然环境相互作用和影响的基本关系、规律及改善途径。 环境工程科学着重从工程技术角度研究预防、控制和治理环境污染和生态破坏。 环境管理科学着重通过管理手段调整人类社会的经济、社会、生活等行为和活动达到预防环境问题的目标。 环境社会科学着重从经济、社会等角度研究产生环境问题的经济社会原因及其解决途径。 环境人文科学着重研究涉及环境问题及其解决过程中的哲学、历史、文化等人文问题。 (二)现代环境科学中的 科学、工程与管理 在解决一个具体环境问题的过程中,环境科学、环境工程、环境管理各自的任务和作用 。 现代管理科学(Management Sciences)以管理活动为研究对象,是一门研究人类管理活动规律及其应用的科学,是一门综合性的交叉科学。 管理科学同自然科学、工程科学、人文社会科学一样,在解决环境问题过程中发挥着重要作用。 阅读材料: 在一次性餐盒污染防治中环境科学、环境工程和环境管理的体现 研究塑料餐盒化学组分、潜在的有害成分、自然环境降解规律、对土壤、大气、景观的环境影响、等等 研究制造污染较少的纸质餐盒或更容易降解的塑料餐盒;研究塑料餐盒的工程填埋、处理、焚烧、资源化技术等等 通过法规、行政、经济等多种手段,规范、控制和调整一次性塑料餐盒生产、消费、回收、处理,其中涉及到一次性餐盒“生命周期”中的各个环节中多个主体的利益和行为关系,形成表现为制度、机制、体系、体制等形式的相关主体的行为规则,从而达到预防和消除污染的目标 一次 性餐盒 环境 科学 环境 工程 环境 管理 各学科对一次性餐盒的研究 上海治理一次性餐盒污染的成功经验 ——“三分钱”模式 背景: 在2000年之前,上海市白色污染比较严重,漂浮在黄浦江上、遗弃在铁路两旁、散落在大街小巷的一次性塑料餐盒,既严重影响市容又污染环
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