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深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力。 完善国家规划体系。发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财政、货币政策,提高宏观调控水平。 拓展对外开放广度和深度, 提高开放型经济水平。 坚持对外开放的基本国策,把“引进来”和“走出去”更好结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。 ------------------ 结论——转变经济发展方式的关键词: 结论:转变经济发展方式的关键词: 解决好发展什么、怎样发展、为谁发展 : 发展什么:全面(系统包含的整体性)、重点(重点产业、区域、项目)、优势(优势产业、产品、企业)、特色(特色的含义:彰显自己、与众不同、不可复制;特色的形成:历史传承、区位地缘造就、后天着力培养——横县茉莉花产业的形成……)、市场导向。 怎样发展:创新(思路、方法、组织、技术创新等)、协调(产业、区域、部门,形成合力)、可持续(资源、生态、企业存续)、统筹兼顾(兼顾好方方面面)、又好又快、科学发展。 为谁发展:共享性:让全体人民共享发展成果;公平、合理、民生、和谐社会。 本专题思考题: 1、如何正确理解和把握转变经济发展方式的基本内涵和要求。 2、我国近些年来在经济发展方式方面存在哪些问题。 3、实现我国经济发展方式的转变有哪些基本途径和要求。 本专题到此结束 谢谢各位! 2007年 5月29日至6月3日 ,太湖蓝藻集中暴发而导致无锡部分地区自来水发臭,无法饮用。 下图分别为:超市内空荡荡的纯净水货架 ;市民在一处净水站排队等待灌水;商家卖水最赚钱。 (六)经济发展成果分配存在不合理状况 突出表现于基尼系数不断提高。 基尼系数(Gini Coefficient)是意大利经济学家基尼于1922年提出的,定量测定收入分配差异程度,国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。 基尼系数,按照联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均; 0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对合理; 0.4-0.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入差距悬殊。 通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。 据世界银行的统计数字,我国的基尼系数在改革开放前为0.16,2003年已经至0.458,超过了国际公认的警戒线0.4,到达危险的边缘。2004年我国基尼系数已超过0.465,并在2005年逼近0.47。 (七)重视借助外力发展而对发展的自我创造重视不够,拥有核心技术的创新能力较弱 我国出口商品中90%是贴牌产品。我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%,但自主品牌不足1%,且没有一个世界名牌。美国《商业周刊》和国际品牌公司2006年公布的全球100个著名品牌中,美国拥有50个,欧洲占有38个,亚洲也有11个(其中日本8个、韩国3个),而我国却一个也没有。 我国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量虽居世界第一,但关键芯片依赖进口。我国企业不得不将每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%至40%支付给国外专利持有者。 由于自主创新能力不强,缺乏核心技术,缺少自主知识产权,缺少世界知名品牌,我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换来微薄的利益,成为低端产品的“世界工厂”。 2004年《华尔街日报》:美国和瑞士合资的罗技公司鼠标每年卖到美国两千万个,全是在中国苏州生产的。每个鼠标的售价是40美元。在这40美元中,罗技公司得20%,就是8美元;分销商零售商得37﹒5%,15美元;还有零配件的供应商,像得克萨斯仪器做元器件的得35%,14美元;中国得7﹒5%,3美元,穷打工这3美元里面包括几百个工人的工资、水电费等生产费用。 战后,美国对日本和韩国战后重建冀图通过资金和技术控制,养成所谓“盆景经济”。中国经济的发展今天同样面临此类问题。 “盆景经济” 走出“盆景”,就会长成参天大树。 从重视技术引进、技术改造到全面增强自主创新能力,变“中国制造”为“中国创造”,中国才能在参与世界竞争中立于不败之地。 存在上述问题的根本原因,说明科学发展的理念未能牢固树立;也说明单纯追求经济增长所带来的负效应已经在不断日益外显。 要有效解决上述问题, 必须要牢

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