梧田新区南湖地段B-2-1地块保障性安居工程河道调整水利影响(送审稿)辩析.doc

瓯海区梧田新区南湖地段B-2-1地块水域调整水利影响分析报告 (送审稿) 杭州水利水电勘测设计院有限公司 二〇一五年十月 瓯海区梧田新区南湖地段B-2-1地块水域调整水利影响分析报告 (送审稿) 审　　查：尉高洋 项目负责：李培先 编　　写：唐建强??毛一轩??? 郭艳雪??王? 峰 刘??刚 张瑞涛 董忠华 张晓奎 杭州水利水电勘测设计院有限公司 二〇一五年十一月前 言 温州位于我国东南沿海，是我国首批对外开放的14个沿海城市之一，也是浙江省三大中心城市之一，是浙南地区的经济、文化、科技、金融和交通中心，也是我国沿海20个主枢纽港和45个公路主枢纽城市之一。全市现辖鹿城、龙湾、瓯海、洞头4区，瑞安、乐清2市和永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺5县，2014年末全市户籍总人口813.69万人，其中市区人口152.45万人。 据统计，2014年温州全市生产总值4302.81亿元，同比增长7.2%；其中，第一产业增加值117.92亿元，增长2.1％；第二产业增加值2046.23亿元，增长8.4％；第三产业增加值2138.66亿元，增长6.2％。2014年财政总收入612.44亿元，比上年增长8.3%，其中公共财政预算收入352.53亿元。城镇居民人均可支配收入40510元，农村居民人均纯收入19394元，分别增长8.7%、10.5%。 当前，温州市正处于加快城市化进程，改善民生，全面建成惠及全民小康社会的关键时期。目前，全市乡镇（街道）数从290个撤并为131个，并建立了38个都市型功能区，以都市型功能区和区域性中心镇为重要支点的温州大都市区发展新格局轮廓初显，在空间上为推进大都市建设、提升城乡宜居品质、提升城乡统筹发展打下了基础。然而，统筹城乡综合改革在温州才刚刚起步，尤其是农房改造集聚规模小、档次不高，城中村改造尚未破题。城中村作为城市发展过程中的一个历史问题，其负面效应逐渐凸现，犹如城市的一块伤疤，不但影响城市的形象和品位，而且已成为推进城市化进程的重大障碍。在我市 “六城九市联创”工作不断推进，城市化进程不断提速的背景下，加快城中村改造已是当务之急。 随着温州大都市框架的全面拉开，瓯海区的空间腹地优势逐渐凸显，南片茶山、南白象、丽岙、仙岩等地将直接融入温州中心城区，西片娄桥、潘桥、郭溪等地强力支撑着瓯海新城建设，沿路、沿河、沿山的“三沿”地带全面拓展了城乡融合的发展空间，瓯海区正成为温州新型城市化的前沿阵地。根据《温州市瓯海区梧田新区南湖地块控制性详细规划》，本项目所在的瓯海区梧田片区定位为温州主城南部以生活居住为主的城市滨水型综合新区，具有旅游、休闲和文教等产业的主要集聚区、瓯海区的商业文化中心之一。本项目所在B-2-1地块原为南白象经济适用房建设工程，根据《温州市人民政府专题会议纪要》（[2012]90号文）调整为城中村改造集聚安置房项目。 《瓯海区梧田新区南湖地段B-2-1地块保障性安居工程项目建议书和可行性研究报告》由温州市经济建设规划院编制，于2015年11月通过审批，为该片区建设提供了有力的保障和指导。考虑到已审批的规划未充分考虑农村住房改造的建设需求，为了促进和指导片区建设，有必要通过进一步优化用地功能布局，尽可能达到置换用地的平衡，从而提高土地利用率，加快保障性安居工程项目的实施步伐，提升农民居住环境质量和生活品质。 为配合瓯海区梧田新区南湖地段B-2-1地块保障性安置房建设，迫切需要提出能确保本区域防洪排涝安全的河道布局，我单位以《温州市瓯海区梧田新区南湖地段（B-2 等地块）控制性详细规划修改》、《瓯海区梧田新区南湖地段B-2-1地块保障性安居工程项目建议书和可行性研究报告》为基础，在现场踏勘、资料收集、科学计算分析的基础上，于2015年11月完成《瓯海区梧田新区南湖地段B-2-1地块河道调整水利影响分析（送审稿）》。 在报告编制过程中，得到了瓯海城建办、瓯海水利局等单位有关领导、专家的大力支持和配合，在此谨表谢意！ 1 概 况 1.1 自然概况 温州地处浙江省东南部，瓯江下游入海口南岸，是历史悠久的古城，素有“东瓯名镇”之称。瓯海区是温州市城市三大城区之一，位于东经119°38′～121°37′，北纬27°03′～28°35′，全区陆地面积460.58km2(瓯海区水域调查实测资料)，其中平原面积164.65km2。 瓯海区山区、丘陵地区面积为293.62km2。境内地形从西南向东北倾斜，南为大罗山丘陵地区，西南群山连绵，为典型的浙南山区，东北部接近温州市中心地带地势平坦，河道纵横，有著名的三垟湿地。地形为瓯江下