煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法辩析.doc

附件一 重庆巨能建设（集团）有限公司 矿建项目安全质量标准化基本要求及评分方法 第1部分 总则 一、矿建项目部安全质量标准化基本要求 参照生产矿井安全质量标准化基本要求执行。 1.原则 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系，推进安全质量标准化建设，强化安全基础管理，保障从业人员安全健康，实现矿建安全高效施工。 2.建立和保持 通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善，达到安全质量标准化的基本要求，建立安全生产长效机制。 3.目标与计划 制定安全质量标准化中长期规划和年度计划，分解到相关部门并严格执行和考核。 4.组织机构与职责 设立安全质量标准化管理机构，配备相应的管理人员；主要负责人全面负责安全质量标准化工作，各级单位、部门和人员的安全质量标准化工作职责明确。 5.安全质量标准化投入 建立安全质量标准化投入保障制度，完善和改进安全生产条件。 6.法律法规执行及制度完善 及时识别和获取适用的法律法规、标准规范，并传达给相关部门和从业人员，结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度，定期进行执行情况检查，不断提高制度执行力。 7.技术保障 健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施符合要求；各种规程审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全。 8.生产现场管理和过程控制 严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程；加强各生产环节的过程控制，生产布局合理，接续正常；定期开展安全质量标准化达标自检工作，并记录齐全；对于高危作业实施作业许可、监护管理，并安排专人进行现场监督管理。 9.设备设施 建立健全设备设施综合管理制度，运用信息化手段，加强设备设施管理；安全生产设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 10.工程质量 各项工程应制定质量标准和要求，按照设计、施工组织设计、作业规程及安全技术措施进行施工，有相应的质量保证措施，定期进行工程质量检查验收。 11.作业环境 作业场所空气质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定；物料分类摆放整齐，环境整洁；各类图牌板齐全，安设合理；管线吊挂整齐；按照GB 2894—2008及企业规定设置标志。 12.隐患排查和风险预控 建立隐患排查制度，制定隐患治理方案，开展风险预控工作，采取信息化手段对隐患分级、分类建立档案，限期整改，闭环管理。 13.变化管理 针对矿建施工过程中出现的变化，建立预防机制及应急反应机制。通过预防机制尽量减少突发性的变化；通过应急反应机制，按预案对突发性的变化采取相应的措施。 14.教育培训 建立完善全员培训制度，明确教育培训机构，制定培训计划，保证资金投入，对培训效果进行评估；从业人员按要求进行教育培训后持证上岗。 二、矿建项目安全质量标准化体系 矿建项目安全质量标准化体系考核以下6个部分： 通风。考核内容执行本方法第2部分“通风”的规定。 掘进。考核内容执行本方法第3部分“掘进”的规定。 机电。考核内容执行本方法第4部分“机电”的规定。 运输。考核内容执行本方法第5部分“运输”的规定。 安全管理。考核内容执行本方法第6部分“安全管理”的规定。 （6）地面设施。考核内容执行本方法第7部分“地面设施”的规定。 三、矿建项目安全质量标准化评分方法 矿建项目安全质量标准化考核满分为100分，采用各部分得分乘以权重计算，各部分的权重见表1-1。 按照矿建项目安全质量标准化体系包含的各部分评分表进行打分。 各部分考核得分乘以该部分权重之和即为矿建项目安全质量标准化考核得分，计算公式如下： 式中 M—矿建项目安全质量标准化考核得分； Mi—通风、掘进、机电、运输、安全管理、地面设施等6个部分的安全质量标准化考核得分； ai—通风、掘进、机电、运输、安全管理、地面设施等6个部分的权重。 2.在考核评分中，视生产工艺，如缺项，可将该部分的加权分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如下： 式中 A——实得分数； B——加权得分数； C——缺项加权分数。 2 掘进 100 0.25 3 机电 100 0.20 4 运输 100 0.15 5 安全管理 100 0.10 6 地面设施 100 0.10 矿建项目安全质量标准化考核得分（M） 四 安全质量标准化矿建项目部分为三个等级。 一级：安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。通风、掘进、机电的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。 二级：安全质量标准化考核评分80分及以上，年度内无死亡事故。通风、掘进、机电的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。 三级：安全