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民爆三项管理规定解读 　　你知道关于《民用爆炸物品安全管理条例》中央政府是如何进行解读的吗?有看过相关新闻吗?下面学习啦小编给大家介绍关于民爆管理三项规定解读的相关资料，希望对您有所帮助。 　　民爆三项管理规定解读如下 　　主持人：为规范民用爆炸物品产品质量检验、建设项目验收及科技管理有关工作程序，提高质量、科技、建设项目管理水平，国防科工委组织制定了《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》、《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》及《民用爆炸物品科技管理办法》等三项管理办法(科工爆[2007]192号)，已于2月26日颁布实施。为使公众对三个办法有更多的了解，国防科工委组织了“民爆三办法解读及行业调整重组政策宣讲”在线访谈。国防科工委副主任孙勤亲临访谈现场指导。 　　孙勤：为进一步贯彻《民用爆炸物品安全管理条例》，我委制定了科技、质量、项目建设三项管理办法，这三项管理办法的颁布实施，对于规范有关工作程序，提升行业科技、质量管理水平，有着重要意义。今天的在线访谈首先要对三项管理办法进行政策解读，并解答办法实施中遇到的相关实际问题。 　　自2006年7月起，民爆行业进行了调整重组，经过一年多的努力，民爆行业“小、散、低”的局面有了很大的改观，工作成效明显。下一步，民爆行业还要坚定不移地推进调整重组工作，我委也将相应地出台一系列新的政策措施，本次在线访谈还将宣讲下一步改革调整的思路和政策。 　　主持人：今天，我们特别邀请到了民爆器材监督管理局局长林菊生作客访谈，就民爆三项管理办法的落实情况及实施中遇到的相关问题为大家进行解读。同时，我们了解到，自去年七月份以来，民爆行业进行了调整重组，行业的整体面貌发生了很大的变化。今天，也请林局长就行业调整重组一年来的成效以及下一步改革调整的政策措施与广大网友进行在线交流。 　　主持人：国防科工委制定三项管理办法的目的是什么? 　　林菊生：《民用爆炸物品安全管理条例》中对民爆产品质量、科技成果及建设项目验收等方面提出了新的要求，该条例实施后，国防科工委在这些方面的行业管理职能也发生了相应的改变，需要制定配套的管理文件予以规范。制定这三项管理办法的根本目的是，通过规范有关工作程序，加强国防科工委、省级民爆主管部门两级政府管理部门对质量、科技及建设项目验收的监管，提升行业质量、科技水平，保障生产安全。 　　主持人：那么，三项管理办法的主要特点是什么? 　　林菊生：一是提出了若干引导性政策，如《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》中提出的“国家鼓励企业采用国际通用的质量管理体系生产和销售本质安全、性能优良、满足用户需要的民爆物品”，《民用爆炸物品科技管理办法》中提出的“国家鼓励有条件的科研机构、企事业单位从事民爆物品的科学研究、技术创新等活动”等，明确了行业在质量、科技等方面的发展方向;二是明确了有关单位的职责和责任，三项管理办法不但设定了国防科工委、省级民爆主管部门的监管职责，而且还对质量检验机构、工程设计部门、科研机构及民爆企业的相关责任作出了详细的规定，形成了从上到下，从点到面的一套完整的职责体系;三是规范了工作程序，建立了相关工作制度，三项管理办法均规定了完备、详细的工作程序，科技、项目验收管理办法中还附有申请书、申请表、证书等表格，增强了可操作性，保证了相关工作的制度化、规范化;四是制定三项管理办法过程中遵循了“便民原则”，如质量管理办法中关于“国家监督抽检的产品，地方不得另行重复抽检;国家和省级民爆主管部门对生产企业的产品质量抽检原则一年一次”的规定，就是为了防止增加企业不必要的负担。 　　胡冰：在行业整合过程中，被跨省兼并的小企业是否包含在60家生产企业目标范围内?若不包含于其中，是否有防止小企业和落后生产线并入跨省大企业后继续存在的预防措施? 　　林菊生：不包括在60家企业范围内。60家是指我们经过第二轮调整重组后应重点支持的骨干企业。 　　jxdxtk：民爆建设项目验收管理办法规定，项目建设周期不应超过两年，我单位是2004年11月的批文，现在正在申请验收手续，请问批文是否有效? 　　林菊生：民爆建设项目验收管理办法是2007年二月发布实施的,对于以前批准的建设项目,现在若已超过两年,由我局考虑项目实际情况同意验收或撤消批文. 　　xz：民爆流通企业调整整合的目的、方法、手段和目标有哪些?实际操作中应该怎样实施流通企业与生产企业的整合?谢谢. 　　林菊生：民爆销售企业的调整重组是行业和谐、健康发展的必然要求。《民用爆炸物品安全管理条例》的精神实质就是培育统一开发的市场体系，促进企业和谐发展。符合法律和行业政策要求的销售企业整合在一起，按照现代企业制度明确各自的权利和义务，共同组成集中经营、统一配