第10章中国与WTO技巧.pptVIP

第十章 中国与WTO 第一节 中国与WTO 一、关贸总协定GATT 1948.1.1---1996.1.1 关贸总协定的签订.wmv 1944年布雷顿会议三项议题： 解决战后经济复苏的资金来源 确定各国间汇率机制 建立经济上的协调组织 美国等23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订了”关税及贸易总协定”。（123个条款） 1994年12月12日，关贸总协定128个缔约方在日内瓦举行最后一次会议，宣告关贸总协定的历史使命完结。 对发展中国家单方面优惠原则 最惠国待遇原则 自由贸易区关税同盟例外原则 关贸总协定的多边贸易谈判 GATT八轮回合谈判特点： 参与的国家越来越多 关税的大幅度减让 发达国家更加受益 美国主导 乌拉圭回合 新议题：服务贸易的问题，知识产权保护的问题，投资的问题 难点议题：农产品贸易 美国三点要求： 双零方针，欧盟对农产品的补贴，直接补贴和间接补贴，都要达到零 统一全球的卫生和健康标准 取消农产品贸易的所有壁垒 二、世界贸易组织的建立　　 （1）GATT的局限性凸显　　 （2）1995年12月2日，关贸总协定128个 缔约方在日内瓦举行最后一次会议，宣告关贸总协定的历史使命完结。 　　 （3）1995年1月31日，世界贸易组织举行 成立大会，1996年1月1日WTO正式取代1947年以来的关贸总协定临时机构。 WTO世界贸易组织成立与发展简介.flv 三、WTO基本原则 （一）非歧视性贸易原则 　 WTO的各缔约方在进出口方面应以相等的方式对待所有其他缔约方，而不应该采取歧视待遇；各缔约方对进入本国市场的任何其他缔约方的产品应在国内税或其他国内商业规章等方面给予和本国产品同等待遇，而不应歧视。 　　 1、最惠国待遇原则 最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的一项制度，又称“无歧视待遇”。它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。 最惠国待四个要点： 自动性：缔约方一方给予缔约另一方的优惠超过其他缔约方享受的优惠时，其他缔约方便自动享受了这种优惠。 同一性：缔约一方给予缔约另一方的某种优惠自动转给其他缔约方时，受惠的标的必须相同。 相互性：任何缔约方既是给惠方，又是受惠方。 普遍性：最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门和所有种类的知识产权所有者和持有者。 2、国民待遇原则 缔约一方保证缔约另一方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 （二）公平竞争原则 　 缔约方应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。 （三）透明度原则 要求各成员将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以使其他成员政府和贸易经营者加以熟悉； （四）贸易自由化原则 通过多边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。 （五）允许正当保护的原则 WTO成员可以根据发展阶段的不同，依据货物和服务产业竞争能力的差距，考虑可持续发展的需要，维护本国国民安全和健康的要求，通过谈判作出正当的保护，即非歧视原则的例外。 正当保护的常用措施： 在货物贸易中鼓励以关税作为主要的保护措施，一般地取消数量限制。同时规定在不得已需要实施数量限制时，要在非歧视、最惠国待遇原则基础上实施。 在服务贸易上，允许成员国逐步开放，在承诺开放的部门实施国民待遇。 在知识产权上通过多种方式保护，如果发现侵权盗版等行为，可以采取边境措施和刑事措施，并规定了不同的保护时间。 （六）磋商调解原则 根据世界贸易组织成员的承诺，在发生贸易争端时，当事各方不应采取单边行动对抗，而是通过争端解决机制寻求救济并遵守其规则及所做出的裁决。 （七）对发展中国家的特殊待遇原则 允许发展中国家对本国的幼稚工业通过提高关税、实行许可证等手段进行保护； 允许发展中国家的关税制度有更大的弹性； 允许发展中国家在一定的范围内进行出口补贴； 允许发展中国家享受普惠制待遇等。 世贸组织与关贸总协定的关系： (1)关贸总协定是一套规则，一个多边协议，不具有法人地位，没有自己的组织基础；而世贸组织是一个永久性的机构，具有法人地位。 (2)关贸总协定是建立在“临时性的基础”上的；而世贸组织的承诺是完整的、永久性的。 (3)关贸总协定规则范围仅适用货物贸易问题；而世贸组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸