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矿井地质管理2
3)申报复核 评审机构收齐申报材料并经审查后,应将申报材料第(1)、(2)、(3)项以及矿产资源储量报告1份连同矿产资源储量评审申报审查表,报有关地质矿产主管部门复核。 评审机构应根据地质矿产主管部门的复核意见在规定时间内回复申报单位。符合受理条件并决定受理的,评审机构应与申报单位签订评审合同。 4.矿产资源/储量的评审 1)评审分工 在评审机构尚未成为企业性质的中介机构之前,评审工作遵照如下分工原则: 属于国土资源部认定(备案)的矿产资源储量,由国土资源部矿产资源储量评审中心组织评审,或者由国土资源部承认的具有评审资质的中介机构组织评审。 属于省、自治区、直辖市地质矿产主管部门认定(备案)的矿产资源、储量,由各省、自治区、直辖市批准设立的矿产资源储量评审机构评审。未设立评审机构的,可由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门指定其他具有资格的矿产资源储量评审机构组织评审。 2)评审方式 一般情形的矿产资源储量的评审工作,由评审机构按照《矿产资源储量评审认定办法》第十三条的规定组织矿产储量评估师进行。但对于储量规模大、矿床类型新、意见分歧多,用于矿业权转让或股票上市评估依据的矿产资源储量,应当召开评审会议评审。召开评审会议的,应当邀请各有关方面的代表或专家参加,以便广泛听取意见。 评审工作必须实行严格的回避制度,评审机构不得聘请与矿业权人有直接或间接的利益关系,以及具有隶属关系的矿产评估师承担评审工作。有关地质矿产主管部门应当对评审机构组织的评审工作进行监督,必要时,可派代表参加评审会议。 3)评审文件 评审意见书由评审机构提供。评审意见书应当自申报受理之日起60日内完成,并自签发之日起10日内书面通知矿业权人,20日内送交相应地质矿产主管部门。 个人署名评审意见,由矿产储量评估师提供,由评审机构保存,格式可参照矿产资源储量评审意见书。 (四)地质资料汇交与管理* 六、矿产资源开发利用与环境保护 在新世纪头二十年,我国主要依靠开发本国的矿产资源来保障现代化建设的需要。市场鼓励勘查开发有市场需要的矿产资源,特别是西部地区优势资源矿产,以提高国内矿产品的供应能力。同时,引进国外资本和技术来开发中国矿产资源,利用国外市场与国外矿产资源,推动中国矿山企业和矿产品进入国际市场,是中国的一项重要政策。 (一)我国的矿产资源开发与利用政策 1. 加大能源矿产资源的勘查开发力度 我国煤炭资源丰富且居能源主体地位,但煤炭对大气环境污染严重,能源结构需进行某些调整。我国将充分利用煤炭资源和水能资源,发展以煤炭洗选加工、液化、气化等为主要内容的煤的洁净技术。加大煤层气开发力度。石油资源勘查开发,在深化东部、发展西部、加快海上的基础上,重点加强老油区的勘查工作,力争在新层系和地区取得新的发现,增加石油探明储量,保持合理的石油自给率。天然气勘探开发,以西气东输沿线的塔里木、鄂尔多斯、柴达木盆地和四川、重庆地区以及海上的东海盆地为重点,增加储量,提高产量,逐步改善我国能源结构。 2.促进区域地质矿产勘查开发的合理布局 我国西部地区矿产资源比较优势突出,分布集中,具备形成优势支柱产业的资源基础。西部地区的煤炭、油气、钾盐、铬铁矿、稀土、磷、镍、钒、锰、铜、铝、锌等30余种矿产资源在全国具有比较优势。鼓励以西部地区矿产资源、集中区为重点,开展石油、天然气、煤层气、优质煤、铜、金、优质锰、钾盐、地下水等矿产资源的商业性勘查,推动西部地区石油天然气、有色 金属、钾盐、磷等矿产资源的合理开发和深度加工,加快资源优势向经济优势的转化。在中东部地区,重 点挖掘矿产资源潜力,强化综合利用,拓展矿产资源加工产业链。 充分发挥中东部地区非金属矿产开发 的区位、技术优势,提高非金属矿产的深加工水平和集约化利用程度,开拓新的应用领域,增强市场竞争力。同时,开展中东部地区老矿山接替资源的找矿工作。继续加强海域油气资源的勘探开发和其他矿产资源的研究,积极参与国际海底矿产资源的研究和勘查开发活动。 3.加快矿产资源开发利用结构调整 我国矿产资源开采集约化、现代化程度偏低,需要优化结构、创新技术和加强管理。我国将加快矿产资源开发利用结构的调整步伐,增加产能,提高效益。通过矿山企业技术改造和机制转换,鼓励在矿产资源勘查开发中积极推行清洁生产,应用成熟技术和高新技术,提高矿产资源勘查开发水平。实行规模开发,提高集约化水平,淘汰落后、分散的采矿能力。依法清理关闭无证开采、污染环境、浪费资源、不具备安全办矿条件的矿山企业。通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的矿山企业集团。继续支持和帮助非国有矿山企业的发展。 4.提高矿产资源综合利
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