水利安全生产管理201310_学案.ppt

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十六条“生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生”。 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十一条要求：“已经取得安全生产许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证”。 第二十二条要求：“安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理，落实相应责任”。 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十八条规定：“地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估”。 主要任务包括： 戴维?盖布勒认为，政府管理的目的是“使用少量的钱预防，而不是花大量的钱治疗”，应急管理也需要以预防为主。但在现实中，人们很难评判未发生突发事件是因为作了有效的预防，而对已发生的突发事件进行有效得力的救灾并将危害降至最低，却往往得到表彰记功，所以有种“最优选择是救灾得力，次优选择才是有效防灾”的思想误区，致使人们对预防的重视不够。 《安全生产法》第二十条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。 新员工在上岗前应进行厂（公司）、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产教育培训，岗前培训时间不得少于24学时。 厂（公司）级指新员工分配到工作岗位之前，由企业的安全生产部门进行的初步安全教育。 车间（工段、区、队）级指新员工分配到项目后，由所分配的部门主管或安全生产管理部门进行的安全教育。 班组级安全教育指新员工进入工作岗位前的教育，一般采用“以老带新”或“师带徒”的方式。 （11种） 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号）第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。 第二十一条 特种作业操作证每3年复审1次。 特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号）的规定 依据国家质检总局2011年第140号总局令《关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定》，特种设备作业人员必须取得相关的证书，才能上岗作业。用人单位必须对作业人员进行安全教育培训。 那么什么是特种设备作业人员呢？ 依据国家质检总局2011年第140号总局令《关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定》，特种设备作业人员必须取得相关的证书，才能上岗作业。用人单位必须对作业人员进行安全教育培训。 书面形式开卷。适宜普及性教育培训的考核，如针对一般性生产岗位人员的安全教育培训。 书面形式闭卷。适宜专业性较强教育培训的考核，如企业管理人员和特种作业人员的年度考核。 计算机联考。将试卷用计算机程序编制好，放在企业局域网上。从业人员通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题。这种模式一般适用于企业管理人员和特种作业人员。计算机联考便于培训档案管理，具有到期提醒功能。 安全教育培训档案的管理是安全教育培训的重要环节。 安全教育培训档案的管理是安全教育培训的重要环节。 生产经营单位应每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施；重大隐患按要求及时报送电力监管机构和安全监管部门。报表应当由主要负责人签字。 生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排除和举报事故隐患的人员，应当给予表彰和奖励。 将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。 安全检查是事故隐患排查的主要方式，其工作重点是检查设备、系统运行状况是否符合操作规程的要求，确认现场安全防护设施是否存在不安全状态，现场作业人员的行为是否符合安全规范，辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角等。 1.综合检