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市政公用工程质量监督工作的现状和改革分析 　　摘 要：改革开放以来，随着我国经济的发展和社会的繁荣，城市的市政公用工程的规模也得到了很大的发展。作为一个发展中国家，我国市政公用工程的质量整体来说的总体情况，这就更加需要相关部门采取有效措施，做好市政公用工程质量的监督工作。本文在分析当前市政公用工程监督管理工作现状的基础上，提出日后工程质量监督工作的改革方法，以期对日后的工作能够有所帮助。 　　关键词：市政公用工程；质量监督；现状；改革 　　随着社会的不断发展，市政公用项目不断增多，面积不断扩大，种类也日渐齐全。市政公用工程的繁荣发展为居民的日常生活提供了极大的便利，因此其发展繁荣本身也意味着社会的进步。但是，由于我国正处于高速发展时期，在发展的过程中，很多问题也逐渐暴露。对于市政公用工程建设也是如此。市政公用工程建设中的质量问题往往是由于施工前期和施工过程中没有做好充分的统筹和监督工作，使得工程的作用和价值不能得到充分的发挥和利用。为了扭转这种局面，确保居民能够安心使用公用工程，在市政公用工程建设过程中必须做好质量监督工作。 　　1.市政公用工程的质量监督中存在的问题 　　市政公用工程包括众多的项目，道路、大桥、隧道等等均属此列。这些工程往往会涉及到方方面面的工作和技术，对于监管的要求很高，难度也很大。鉴于此，相关的管理部门应当为这些市政公用项目配备专业的高水平的监督工作者，最大限度地减少项目建设可能出现的质量问题，为居民提供更加方便和高质量的体验。此外还应注意的是，由于市政公用项目建设数量较多，监督用车也可能出现一定的短缺，为了保障监管的质量，相关的管理部门还应当尽最大可能提供好监督用车，保证监督工作的顺利开展。 　　1.1在规范化管理方面存在一些问题 　　在市政工程的建设过程中，由于其直接的业主大多数是政府或者相关的主管部门，在金钱和利益的诱惑之下，单位擅自利用自身的权利而不执行相关的管理制度的现象就很容易发生。在当前的市政公用项目的质量监督的过程中发现，有些工程没有按规定签订正式的施工合同、工程质量的监督手续也不齐全，这种现象是违背正常的法律程序的，应该予以制止。 　　1.2市政公用工程监督管理的处罚力度欠缺 　　由于市政公用工程的建设单位不同于非政府投资工程，其建设单位多是建设行政主管部门。因此，在质量监督的过程中，即使监督机构发现了工程中存在的一些问题，但是作为建设行政的下属机构，其对违法规定的工程有时也做不出强制性的处罚。如此一来，违规的主体得不到有效的管理，违规行为得不到有效遏制，这就在一定程度上又助长了不正之风。 　　2.市政公用工程质量监督的成绩和进步 　　与非政府投资的工程相比，政府投资工程的工程性质以及投资主体具有很大的特殊性。因此，在质量监管上所具有的难度也不可同非政府投资工程同日而语。总的说来，政府投资工程本身的监管工作具有政治性较强、独立性较差、工作难以深入等一系列特点。由于这些特点，对于工程质量的有效监督便比较困难。随着社会的发展，尤其是国家在1984年开始探索政府工程质量监督以来，市政公用工程的质量监督已经取得了长足的发展。 　　2.1政府对于市政公用工程的质量监督不断深入发展 　　近些年来，我国的市政公用工程的质量监督工作取得了很大的发展，监督的深度和广度也不断扩大。具体来看，市政工程质量监督的管理机构从无到有，监督力度不断增大。目前，市政公用工程的监督管理工作得到了广大人民群众以及参建方的理解和认可，已然成为市政公用工程建设必不可少的力量。在我国，不仅在省会城市成立有专门的市政公用工程质量监督部门，其他一些规模比较大的城市也都设立了相关的组织结构，确保对市政公用工程的质量进行全面监督，提高监督水平和效果。 　　2.2市政公用工程的质量监督管理相关法律法规体系基本建立 　　为了提高市政公用工程的质量，切实保证市政公用工程能够更好地为居民的生活提供便利，我国各级人民政府和市政管理的相关部门先后出台实施了《中华人民共和国城市道路管理条例》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建设工程勘察设计条例》等一系列的法律法规，为保证对市政公用工程的质量监督提供了必要的法律依据。这些文件对于市政工程的质量监督有着重要的指导性意义和价值，能够保证质量监督工作更加法制化和规范化。 　　3.市政公用工程的改革探索 　　随着市政公用工程管理改革工作的进一步发展，工程质量监督工作也得到了一些发展。虽然监督情况得到了一定的进步，但是仍然无法满足社会的需要。尤其是在当前市政公用工程建设规模不断扩大的情况下，应当如何更好地发挥工程质量监管部门的监督作用是当下应当需要迫切解决的问题。 　　3.1建立有效的工程质量监督报告机制 　　为了提高质量监督的有效性，监管部