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中电联指责山东首富自建电厂低价供电违法违规 2012年05月22日03:20新京报 钟晶晶 民企供电“魏桥模式”调查 魏桥集团超四成电力外销，低价居民用电外送范围有限，企业用户购电并无价格优势 时值阶梯电价调整遭遇“只涨不跌”质疑之时，一则山东魏桥创业集团以低于国家电网电价1/3的价格向周围居民和企业供电的消息引爆舆论。 魏桥创业集团的做法被舆论赞扬，并被有意无意地塑造为“救世英雄”和与现行电力体制对立的“斗士”角色。 新京报记者调查显示，魏桥创业集团的低价居民用电外送范围有限，只有集团的家属院才能享用到，并未对国家电网构成挑战。近年来魏桥创业集团对外部企业的工商业供电量逐渐减少，价格也与国家电网相差无几。 但调查显示，“魏桥模式”凭借高效周到服务，在无价格优势情况下，亦能将超四成电力销售出去，这是被质疑违法的“魏桥模式”留给中国电力体制改革的一个有力注脚。 5月19日清晨，山东邹平县城30公里外的魏桥镇清河一路上，穿蓝色制服的工人们涌向公路南侧的魏桥纺织和魏桥铝电。由纺织、热电和铝业三大板块支撑起的年销售额达1610亿元的山东魏桥创业集团，聚集了约16万的工人。 在公路北侧的魏桥职工家属院，年近70的李云根正享受着作为魏桥员工家属的福利：均价约1000元/平方米的住房和0.35元/度的电价。 从李云根所在的位置向西望去，热电厂高大的烟筒和冷却水塔鳞次栉比。 魏桥低价电受众有限 魏桥创业集团员工享受低价电，魏桥村居民每人每年免费用电300度，超标后电价0.8元/度。 魏桥创业在魏桥镇共有3家热电厂。当地人介绍称，目前整个集团框架中，魏桥创业已拥有11家电厂，并且匹配沾化、惠民等地铝业项目的热电厂还正在建设中。《12魏桥CP01募集说明书》(即魏桥创业2012年度第一期短期融资券募集说明书)显示，当下魏桥创业热电装机容量已达287万千瓦。 向企业内部的家属院提供“低价电”，算不得是魏桥创业的“专利”。据悉，与邹平比邻的淄博市一家上市公司，向员工宿舍收取的生活用电费用为0.26元/度，仅相当于其内部工业用电价格的46%。 不同的是，魏桥热电厂还向驻地魏桥村的500余户居民提供日常用电。“这是七八年前村委与魏桥创业达成的协议。”魏桥村民委员会分管电力的委员张士春称，魏桥热电之所以向魏桥村供电，一是“老板张士平对家乡的回报”，二则“算是对向村民征地的一个补偿”。 据一位村民介绍，目前魏桥村的用电方式为“每个村民每年分得300度的免费用电指标，用完后按将近0.8元/度的价格向村里购买”——这一价格高出国家电网在滨州地区0.55元/度的居民生活用电价格不少。 张士春透露称，魏桥热电向魏桥村变电站的供电价格，在去年就由0.51元/度上调到了0.56元/度。 据张介绍，变电站为魏桥村投资建设，并在建设过程中，“得到了魏桥创业的大力支持”。而再加上变电和管理费用后，魏桥村民超额后所购买的用电价格，“确实比国家电网的电高出一块”。 由于村内电网的线尚未通到位置较偏僻的村民刘翠花家，刘称，她每年都把一家两口领到的600度的免费用电额度，以0.75元/度的价格卖给村中用电较多的商店，然后再用此钱去购买镇上供电所0.55元/度的生活用电，“这样双方都会比较实惠”。 魏桥村多家商店的店主证实，目前采用来自魏桥热电的商业用电，按位置和房主要求不同，价格在0.8元/度到1.1元/度之间不等。比如，一家紧邻魏桥热电的小型超市，其商业用电价格就是0.8元/度。 之前有媒体报道称，魏桥当地一家酒店的经理曾表示，由于该酒店接了魏桥热电的线，每月可节省电费支出7000多元。张士春反驳称，该酒店的说法存在偏颇之处，“村里并没有给它接电厂的线”。在面对新京报记者追问时，该酒店则不愿再就用电一事发表意见。 企业用电无价格优势 当地企业用魏桥热电的电力，电价为0.79元/度，比国家电网无明显优势。 向家属院和村民供电的同时，魏桥热电也向魏桥镇的部分企业出售电力。《12魏桥CP01募集说明书》称，2010年，魏桥热电厂的热电57%自用，其余部分利用自有电网向周边企业供应。 一位魏桥热电的内部职工称，向魏桥热电厂购电的企业多集中在热电厂附近，“包括金桥造纸、创辉铝业、天地缘造纸等多家企业”。记者向上述企业的多位工作人员逐一求证，均得到肯定答复。其中部分企业同时备有魏桥热电和国家电网两条线路，“以防某条线路出现故障”。 魏桥镇政府网“招商引资”频道中写道，“魏桥电力供应充足，全镇拥有48万千瓦热电厂。凡符合国家产业政策的工业生产性项目，固定资产投资1000万元以上的企业，可享受0.4元/度的电价”。 不过，魏桥镇政府招商引资办公室一工作人员澄清说，上述招商引资优惠政策是几年前制定的，目前已不再具有效力，“现在企业从变电站的购电价格在每度0.7元-0.8元之间”。 上述工业用电价