12财政体制综述.ppt

第12章 财政体制 学习目的 本章通过对财政体制有关理论和各国财政体制实践的阐述，要求学生了解西 方国家财政体制的主要特点，掌握财政体制的内涵、政府间转移支付制度以及政 府预算的有关问题，深刻理解我国目前的分税制财政体制。 第一节 财政体制的内涵 一、财政体制的概念与类型 （一）财政体制的概念 （二）财政体制的类型 财政体制的类型 1、集权型财政体制 2、行政性分权型财政体制 3、经济性分权型财政体制 二、财政体制与国家政治经济制度 第二节 财政体制的实证研究 一、我国财政体制的演变与改革 （一）以财权财力的高度集中为主要特征的预算管理体制 （二）以“包干”为主要特征的预算管理体制 （三）分税制 1、分税制的含义 2、实行分税制的意义 （三）现阶段分税制的主要内容 （三）现阶段分税制的主要内容 1、中央与地方的支出划分 2、中央与地方的收入划分 3、中央财政对地方税收返还数额的确定 4、原体制中，中央补助、地方上缴及有关结算事项的处理 （四）进一步完善分税制的思路 （四）进一步完善分税制的思路 1、进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责 2、进一步规范收入的划分 3、进一步完善预算调剂方法 二、西方国家财政体制的研究 二、西方国家财政体制的研究 （一）西方国家财政体制的概况 1、美国的财政体制 2、法国的财政体制 3、日本的财政体制 二）西方国家财政