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惠州大亚湾北部实验区 近岸海域环境功能区划调整 可行性研究报告 编制单位：中国科学院南海海洋研究所 二一 年 月 委托单位：编制单位：中国科学院南海海洋研究所 项目主持： 袁涛萍（中国科学院南海海洋研究所 副研究员） 报告编制： 袁涛萍（中国科学院南海海洋研究所 副研究员） 刘翠梅（中国科学院南海海洋研究所 工程师） 霍文毅（中国科学院南海海洋研究所 副研究员） 严 静（中国科学院南海海洋研究所 工程师） 周炎武（中国科学院南海海洋研究所 工程师） 目 录 1. 1 1.1项目背景 1 1.2 编制依据 1 1.3 调整近岸海域环境功能区划的原则 3 1.3.1 经济、社会、环境三效益相统一原则 3 1.3.2 根据规划要求和海域环境敏感性，突出重点、合理保护原则 3 1.3.3 以水质现状为基础，并充分考虑现状及规划的使用功能 3 1.3.4 突出陆域社会经济合理布局，适当利用水环境容量原则 4 1.3.5 相邻环境功能区相互协调原则 4 1.3.6 与其它海域功能区划相互协调原则 4 2. 拟调整环境功能区划海域的自然环境现状 5 2.1地理位置 5 2.2 地形地貌 5 2.2.1陆域地形 5 2.2.2海域地形 7 2.3地震地质 9 2.4气象气候 11 2.5海洋自然环境状况 12 2.5.1潮汐特征 12 2.5.2 潮流特征 12 2.5.3 余流特征 13 2.5.4 海流特征 13 2.5.5水温及盐度 14 2.5.6波浪 14 3. 研究海域功能概况 15 3.1研究海域现行有效的近岸海域环境功能区划 15 3.2研究海域海洋功能区划概况 18 3.2.1广东省海洋功能区划（2008年2月） 18 3.2.2惠州市海洋功能区划 18 4.依托陆域社会经济发展现状与规划 24 4.1社会经济发展现状 24 4.2社会经济发展规划 25 4.3产业政策 25 4.4大亚湾石化区总体规划 25 4.5惠州热电联产规划（2011年版） 28 4.4.1热负荷预测 28 4.4.2热源规划 34 5.海洋资源开发利用现状、规划及存在的主要问题 37 5.1 海洋资源和开发利用现状 37 5.1.1海洋渔业资源 37 5.1.2港口资源 38 5.1.3旅游资源 41 5.1.4海岛资源 41 5.1.5滩涂资源 42 5.2入海污染现状 43 5.3海域利用规划 43 5.3.1广东省海域开发利用与保护总体规划纲要（2000-2010年） 43 5.3.2惠州市城市总体规划（2006-2020） 43 5.3.3水产资源保护规划 44 5.3.4惠州港总体规划 46 5.4存在问题 50 5.4.1热电联产电厂扩建的必要性 50 5.4.2热电联产电厂扩建的依托条件 50 5.4.3扩建工程的环境合理性 51 5.4.4扩建的障碍 82 6. 研究海域环境现状及变化趋势分析 83 6.1海水环境质量现状调查与评价 83 6.1.1海水水质调查方案 83 6.1.2海水水质现状评价 88 6.1.3小结 107 6.2海域生态环境现状调查与评价 108 6.2.1海洋生态现状调查与评价（2009年4月~5月） 108 6.2.2海洋生态现状调查与评价（2011年7月~8月） 119 6.2.3拟增加区域的海洋生态状况 123 6.3渔业资源现状调查与评价 124 6.3.1渔业资源现状调查方法 124 6.3.2调查结果 125 6.4珍稀濒危水生生物 127 6.5水质变化趋势发展分析 132 6.7.1拟调整区近10年的水质变化趋势分析 132 6.7.2未来水质变化趋势分析 132 7. 环境功能区划调整方案及其合理性、可达性分析 134 7.1 环境功能区划调整方案建议 134 7.2调整后环境功能区划的合理性 138 7.2.1调整后近岸海域水质目标的可达性 138 7.2.2附近环境功能区的协调性 138 7.2.3调整范围的合理性 139 7.2.4与保护区的兼容性 139 7.2.5小结 140 8.调整后的管理措施与对策建议 141 8.1调整后近岸海域环境功能区的管理措施 141 8.2对策建议 142 1.总则 1.1项目背景 大亚湾石油化学工业区是广东省重点发展的石化工业基地之一，在广东省的社会经济发展中占有重要的地位。大亚湾石化区上、下游产业群体的生产需用大量蒸汽。为满足大亚湾石化区蒸汽稳定、安全供应，于2010年4月建成了广东国华惠州大亚湾热电一期工程2×330MW亚临界抽凝式燃煤机组保证大亚湾石化区现有企业的用热需求基本上已经没有余量支持石化工业区的进一步发展。除已经投产运行的项目外，大亚湾石化工业区还有在建