海南和谐社区设建的几点思考.docVIP

海南和谐社区建设的几点思考 引 言 社区是具有亲密关系和高度归属感的人群共同生活的特定区域,中共十六大以来, 构建社会主义和谐社会已成为党和国家工作的中心。社区作为城市社会的基本单元和居民生活的基本场所,是构建和谐社会的重要组成部分，没有和谐的社区就不会有和谐的社会。 一、海南省居民社区参与的内容和类型 社区发展的理念是“发展与共享”，目的在于让落后的社区赶上来，共享经济发展和社会进步的成果。海南省社区发展与建设的目标同上述追求相一致，总体看来，海南省居民的社区参与在于积极参加社区的各项管理和各种社区活动，其内容主要有： 1.政治性参与 政治性参与是一种公共性参与，通常与国家政治事务或本社区权力运作有关。其内容包括三个方面： 第一，参与社区政务。居民可以参与社区直接选举、监督和罢免代表。居民也可以通过居民代表大会等形式对街道办事处及上级政府部门的政务进行评议，发表意见和进行监督。 第二，参与社区管理。中共中央办公厅和国务院办公厅在2000年11月转发了民政部《关于在全国推进社区建设的意见》，该文件强调社区自治是在党和政府领导下的自治。在这个前提下，社区自治在自我管理、自我服务、自我选举和自我监督等层面上得到实现，达到居民参与民主选举，促成居民委员会的产生和改组。通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现比较充分的居民基层民主自治。 第三，参与社区治安。海南省正处于社会转