面对经济快速增长、资源能源短缺、生态环境恶化的严峻.docVIP

面对经济快速增长、资源能源短缺、生态环境恶化的严峻形势，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势地提出了科学发展观的战略命题，描绘了和谐社会的美好蓝图。胡锦涛总书记指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用”。温家宝总理指出：“要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染”。这些精辟指示为发展循环经济指明了方向。 随着浙江经济社会的快速发展，地、水、电、气、煤、油等自然资源及能源短缺均成为可持续发展的瓶颈制约，水污染、大气污染、固体废弃物污染及城乡垃圾污染等均成为和谐社会建设的重大障碍。如果不转变“高投入、高消耗、高污染、高增长”的增长方式，经济社会的可持续发展将成为一句空话。在经济迅速转型的发展背景下，浙江急需廓清发展循环经济的必要性与可能性、现实基础与客观差距、发展思路与对策措施等，以便为我省制订“十一五”中长期发展规划提供决策依据。省委省政府领导对此高度重视，多次指示我省要加快发展循环经济，努力建设节约型社会。以减量化、再使用、资源化等“3R原则”为基本特征的循环经济是对传统发展模式的一种扬弃，可以实现经济社会与资源环境的协调发展。在市场化改革中走在全国前列的浙江省一定能够在发展循环经济方面同样走在全国前列。 本研究报告由五个方面构成：第一方面为“循环经济的基本内涵、原则和主